| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.5 基本思路 | 第13-15页 |
| 第二章 行政审批改革的理论依据与必要性 | 第15-20页 |
| 2.1 行政审批的界定 | 第15页 |
| 2.2 行政审批改革的理论依据 | 第15-16页 |
| 2.2.1 整体性治理理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 交易成本理论 | 第16页 |
| 2.2.3 博弈理论 | 第16页 |
| 2.3 地方政府深化行政审批改革的必要性 | 第16-19页 |
| 2.3.1 传统的行政审批制度面临的危机 | 第16-17页 |
| 2.3.2 行政审批改革的潜在红利 | 第17-18页 |
| 2.3.3 中央政府对行政审批改革的部署 | 第18-19页 |
| 2.4 地方政府行政审批改革的前景 | 第19-20页 |
| 第三章 镇江市行政审批改革的现状和问题 | 第20-27页 |
| 3.1 镇江市行政审批改革的沿革 | 第20-21页 |
| 3.2 镇江市行政审批改革的成果 | 第21-22页 |
| 3.2.1 引入标准化管理的理念 | 第21页 |
| 3.2.2 清理应进而未进中心的事项 | 第21页 |
| 3.2.3 分类和简化行政审批事项 | 第21-22页 |
| 3.3 镇江市“e办事服务平台”的成就 | 第22-24页 |
| 3.3.1 真正实现不见面审批 | 第22-23页 |
| 3.3.2 提升行政审批效率 | 第23-24页 |
| 3.3.3 示范性作用 | 第24页 |
| 3.4 镇江市行政审批改革存在的问题 | 第24-27页 |
| 3.4.1 行政审批的标准化建设还有不足 | 第24页 |
| 3.4.2 行政审批“三集中、三到位”没有完全落实 | 第24-25页 |
| 3.4.3 行政审批队伍有待加强 | 第25-26页 |
| 3.4.4 “e办事服务平台”的推广还需要创新 | 第26页 |
| 3.4.5 考核的思路导向滞后 | 第26页 |
| 3.4.6 行政审批的监督机制不力 | 第26-27页 |
| 第四章 国内外行政审批改革的经验与成效 | 第27-31页 |
| 4.1 从政务服务中心到行政审批局的嬗变 | 第27-29页 |
| 4.1.1 破冰的天津滨海新区 | 第27-28页 |
| 4.1.2 江苏的先行者——南通 | 第28-29页 |
| 4.2 国外行政审批改革的经验 | 第29-31页 |
| 4.2.1 新加坡: 基于公众生命周期服务 | 第29页 |
| 4.2.2 日本: 简政放权与社会参与 | 第29-31页 |
| 第五章 镇江市行政审批改革的建议 | 第31-37页 |
| 5.1 加快推进行政审批局的建设 | 第31-33页 |
| 5.1.1 设立行政审批局的必要性 | 第31页 |
| 5.1.2 行政审批局需要延揽人才 | 第31-32页 |
| 5.1.3 集聚大部分审批事项的话语权 | 第32页 |
| 5.1.4 精简和清理审批项目 | 第32页 |
| 5.1.5 再造审批流程 | 第32-33页 |
| 5.2 完善监督机制 | 第33-35页 |
| 5.2.1 借鉴星巴克的“神秘顾客” | 第33页 |
| 5.2.2 构建专业的监督投诉渠道 | 第33-34页 |
| 5.2.3 对审批权力进行分类监督 | 第34-35页 |
| 5.3 优化完善“e办事服务平台” | 第35-37页 |
| 5.3.1 逐个规范事项,实现真正可用 | 第35页 |
| 5.3.2 禁止各部门开发新的审批平台 | 第35-36页 |
| 5.3.3 推进辖市区不见面审批改革 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |