| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 一、选题的目的与意义 | 第10页 |
| （一）选题的目的 | 第10页 |
| （二）研究的意义 | 第10页 |
| 二、相关研究的简要评述 | 第10-11页 |
| 三、研究方法和创新点 | 第11-12页 |
| （一）研究方法 | 第11-12页 |
| （二）创新点 | 第12页 |
| 四、相关概念界定 | 第12-15页 |
| （一）民族地区 | 第12页 |
| （二）民族地区基层领导干部 | 第12-13页 |
| （三）法治素质 | 第13页 |
| （四）素质的养成 | 第13-15页 |
| 第一章 民族地区基层领导干部法治素质养成的必要性和可行性 | 第15-20页 |
| 第一节 民族地区基层领导干部法治素质养成的必要性 | 第15-17页 |
| 一、民族地区基层领导干部法治素质的养成能够更好地实现民族地区法治的公平正义 | 第15页 |
| 二、民族地区基层领导干部法治素质的养成是确保民族地区法治建设顺利推进的关键 | 第15-16页 |
| 三、民族地区法治社会的建设需要这些地区基层领导干部的引领 | 第16-17页 |
| 第二节 民族地区基层领导干部法治素质养成的可行性 | 第17-20页 |
| 一、法治中国的建设为民族地区基层领导干部法治素质的养成提供了强大的动力 | 第17页 |
| 二、法治中国的建设为民族地区基层领导干部法治素质的养成创造了良好的条件 | 第17-18页 |
| 三、民族地区经济社会的发展具备了这些地区基层领导干部法治素质养成的现实基础 | 第18页 |
| 四、多年来党和国家对民族地区人才培养的重视是民族地区基层领导干部素质提高的有力支撑 | 第18-20页 |
| 第二章 法治中国建设对民族地区基层领导干部法治素质提出的要求 | 第20-29页 |
| 第一节 对民族地区基层领导干部法治素质提出的一般要求 | 第20-24页 |
| 一、知法懂法，有坚定的法治信仰 | 第20页 |
| 二、以身作则，自觉守法 | 第20-21页 |
| 三、严格执法，维护法律的尊严与权威 | 第21-24页 |
| 第二节 对民族地区基层领导干部法治素质提出的特殊要求 | 第24-29页 |
| 一、熟悉民族区域自治法 | 第24-25页 |
| 二、善于在民族地区进行法治宣传和教育 | 第25-26页 |
| 三、善于用法治的方式解决民族地区的矛盾和纠纷 | 第26-27页 |
| 四、善于协调国家法与民族地区的“习惯法” | 第27-29页 |
| 第三章 当前我国民族地区基层领导干部法治素质存在的主要问题 | 第29-37页 |
| 第一节 法治素质养成存在“先天缺陷” | 第29-32页 |
| 一、法治意识不强，法治观念淡薄 | 第29-30页 |
| 二、习惯于用民族的非法治传统方式来思考问题和解决问题 | 第30-31页 |
| 三、法律知识匮乏 | 第31页 |
| 四、法治信仰缺失，学法的动力不足 | 第31-32页 |
| 第二节 法治素质养成存在“后天不足” | 第32-34页 |
| 一、普法教育不够重视 | 第32-33页 |
| 二、对民族地区基层领导干部的普法教育往往流于形式 | 第33页 |
| 三、缺乏民族地区基层领导干部法治素质养成的有效机制 | 第33-34页 |
| 第三节 法治素质养成受到多种不利因素的影响和干扰 | 第34-37页 |
| 一、民族习惯法、民间法、村规民约根深蒂固 | 第34-35页 |
| 二、经济条件的制约 | 第35页 |
| 三、民族地区基层政府的法治建设水平偏低 | 第35页 |
| 四、落后的历史传统的禁锢 | 第35-37页 |
| 第四章 关于我国民族地区基层领导干部法治素质养成的建议 | 第37-48页 |
| 第一节 下大力气弥补民族地区基层领导干部法治素质养成存在的“先天缺陷” | 第37-38页 |
| 一、从民族地区的实际情况出发，加大领导干部法治教育力度 | 第37-38页 |
| 二、大力弘扬中华传统美德，以道德滋养法治精神 | 第38页 |
| 第二节 完善制度健全机制解决好民族地区基层领导干部法治素质养成存在的“后天不足”问题 | 第38-45页 |
| 一、根据民族地区社会的发展，营造民族区域的法治文化氛围 | 第39-40页 |
| 二、结合民族地区的普法现状，调整普法宣传教育重点 | 第40页 |
| 三、加强民族立法 | 第40-42页 |
| 四、进一步推动民族地区基层领导干部依法行政 | 第42-44页 |
| 五、加强民族地区基层领导干部法治化管理 | 第44-45页 |
| 第三节 对症下药努力排除民族地区基层领导干部法治素质养成受到的多种不利因素的影响和干扰 | 第45-48页 |
| 一、加强民族地区基层民主法治建设 | 第45-46页 |
| 二、确立国家法在民族地区的主导地位 | 第46页 |
| 三、科学认识民族地区的宗教力量 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第53页 |
