| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 序论 | 第9-12页 |
| 第一章 行政公益诉讼制度的基本理论 | 第12-20页 |
| 第一节 公益诉讼的源起和行政公益诉讼的概念 | 第12-16页 |
| 一、公益诉讼的源起 | 第12-13页 |
| 二、行政公益诉讼的概念 | 第13-16页 |
| 第二节 行政公益诉讼与民事公益诉讼的关系 | 第16-20页 |
| 一、两者的一致性 | 第17-18页 |
| 二、两者的差异性 | 第18-20页 |
| 第二章 域外行政公益诉讼制度的考察及其对我国的启示 | 第20-26页 |
| 第一节 域外行政公益诉讼制度的考察 | 第20-23页 |
| 一、美国的行政公益诉讼制度 | 第20页 |
| 二、英国的行政公益诉讼制度 | 第20-22页 |
| 三、德国的行政公益诉讼制度 | 第22页 |
| 四、日本的行政公益诉讼制度 | 第22-23页 |
| 第二节 域外行政公益诉讼制度对我国的启示 | 第23-26页 |
| 一、诉讼主体的范围不断扩大 | 第23页 |
| 二、对案件的提起有一定的限制 | 第23-24页 |
| 三、司法审查范围的不断扩大和审查程度不断加深 | 第24-25页 |
| 四、采取奖励机制鼓励民众参与诉讼 | 第25-26页 |
| 第三章 行政公益诉讼制度设立的必要性和可行性 | 第26-32页 |
| 第一节 行政公益诉讼制度设立的必要性 | 第26-27页 |
| 一、有利于制止侵害公共利益的事件 | 第26页 |
| 二、有利于体现法律的御前功能 | 第26-27页 |
| 三、有利于监督行政机关依法行政 | 第27页 |
| 四、有利于保护行政相对人的合法权益 | 第27页 |
| 第二节 行政公益诉讼制度设立的可行性 | 第27-32页 |
| 一、行政公益诉讼制度设立的法理基础 | 第27-30页 |
| 二、行政公益诉讼制度设立的现实基础 | 第30-32页 |
| 第四章 行政公益诉讼制度的构建 | 第32-41页 |
| 第一节 行政公益诉讼的原告资格 | 第32-35页 |
| 一、行政公益诉讼原告资格的基本界定 | 第32页 |
| 二、检察机关行政公益诉讼原告资格的问题 | 第32-35页 |
| 第二节 行政公益诉讼的受案范围 | 第35-36页 |
| 一、损害公共利益的行政不作为 | 第35页 |
| 二、损害公共利益的行政作为 | 第35-36页 |
| 三、损害公共利益的规章以下的抽象行政行为 | 第36页 |
| 第三节 行政公益诉讼的程序保障 | 第36-41页 |
| 一、行政公益诉讼的举证责任 | 第36-38页 |
| 二、行政公益诉讼不适用调解制度 | 第38页 |
| 三、行政公益诉讼的其他特殊性程序规则 | 第38-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |