| 摘要 | 第5-10页 |
| abstract | 第10-11页 |
| 导论 | 第15-36页 |
| 一、选题及研究意义 | 第15-16页 |
| 二、文献综述 | 第16-32页 |
| (一) 国内研究综述 | 第16-23页 |
| (二) 国外研究综述 | 第23-32页 |
| 三、研究方法 | 第32-33页 |
| 四、论文结构 | 第33-35页 |
| 五、研究的创新与不足 | 第35-36页 |
| 第一章 理论基础和学术传统 | 第36-60页 |
| 第一节 社会秩序与“双重运动”理论 | 第36-38页 |
| 第二节 公共财政理论与公共选择理论 | 第38-52页 |
| 一、代表人物学术贡献 | 第38-39页 |
| 二、现代财政学思想渊源和集成 | 第39-43页 |
| 三、与本文研究相关的理论观点 | 第43-52页 |
| 第三节 欧陆财政学传统与英美财政学传统 | 第52-60页 |
| 一、现代欧陆传统的辉煌、沉寂和重生 | 第52-55页 |
| 二、现代英美传统的起源、主导和融合 | 第55-58页 |
| 三、在波兰公共财政改革中的交替影响 | 第58-60页 |
| 第二章 波兰公共财政制度转型 | 第60-85页 |
| 第一节 转型前的社会危机与制度变革尝试 | 第60-65页 |
| 一、1956年波兹南事件与“波兰道路”的探索 | 第60-61页 |
| 二、1970年十二月事件与经济社会体制改革 | 第61-62页 |
| 三、1976年六月事件后改革敷衍了事 | 第62-63页 |
| 四、1980年全国罢工与经济改革陷入僵局 | 第63页 |
| 五、1989年体制剧变与财政崩溃 | 第63-65页 |
| 第二节 波兰公共财政转型的启动与得失 | 第65-73页 |
| 一、自由市场经济改革和最初成效 | 第65-67页 |
| 二、激进的市场改革和预期失误引发财政危机 | 第67-69页 |
| 三、税制改革在公共财政制度改革中先行 | 第69-70页 |
| 四、外债问题缓解和内债问题增加 | 第70-73页 |
| 第三节 公共财政稳定化和政府作用的强化 | 第73-79页 |
| 一、休克疗法的经济成功与社会痛苦的矛盾 | 第73-74页 |
| 二、政府干预的市场经济改革和财政稳定成效 | 第74-79页 |
| 第四节 体制趋向稳定,改革转向公共财政行政制度 | 第79-81页 |
| 一、改革背后的复杂和风险 | 第79-80页 |
| 二、从意识形态交锋转向利益分配博弈 | 第80-81页 |
| 本章小结 | 第81-85页 |
| 第三章 波兰综合性公共财政改革 | 第85-139页 |
| 第一节 波兰国家行政改革和财政分权改革 | 第85-109页 |
| 一、实行地方自治的波兰国家行政改革 | 第86-91页 |
| 二、逐步调整的财政分权改革 | 第91-93页 |
| 三、平衡型分权与巩固地方财政收入 | 第93-100页 |
| 四、公共品供给注重社会效益而非经济增长 | 第100-103页 |
| 五、地方自治失序和新治理方式探索 | 第103-109页 |
| 第二节 波兰养老制度改革 | 第109-127页 |
| 一、混合融资模式的新养老制度 | 第110-113页 |
| 二、过渡时期的财政不平衡 | 第113-118页 |
| 三、财政负担不减反增的原因 | 第118-125页 |
| 四、OFE资本运营的失败教训 | 第125-127页 |
| 第三节 国内综合改革弱化与国家预算赤字增加 | 第127-133页 |
| 一、经济不景气是赤字增加的重要原因之一 | 第129-131页 |
| 二、非经济因素引发的国家预算赤字增加 | 第131-132页 |
| 三、政治博弈暴露治理模式在公共财政领域的缺陷 | 第132-133页 |
| 本章小结 | 第133-139页 |
| 第四章 波兰公共财政规则的调整 | 第139-166页 |
| 第一节 入盟的法律一致性审查和谈判 | 第139-140页 |
| 第二节 入盟前后波兰公共财政法的多次修订 | 第140-145页 |
| 一、1989－1998年预算法 | 第140-141页 |
| 二、1998年和2005年公共财政法 | 第141-143页 |
| 三、2009年公共财政法 | 第143-145页 |
| 第三节 入盟后波兰预算法规的调整 | 第145-164页 |
| 一、用客体范围定义的波兰国家预算 | 第145-146页 |
| 二、预算原则的确定和实践 | 第146-149页 |
| 三、预算分类的推进和完善 | 第149-151页 |
| 四、预算法的涵盖范围不断扩大 | 第151-153页 |
| 五、国家预算程序的政府主导和形式制衡 | 第153-164页 |
| 本章小结 | 第164-166页 |
| 第五章 危机阶段的波兰公共财政改革 | 第166-185页 |
| 第一节 波兰预算赤字问题与限制措施 | 第166-175页 |
| 一、危机前削减预算赤字的成绩 | 第166-168页 |
| 二、过于乐观的扩张性财政政策与降税 | 第168-170页 |
| 三、危机期间赤字高企和限制赤字的政策措施 | 第170-175页 |
| 第二节 波兰公共债务问题与法律严控 | 第175-180页 |
| 一、双轨制的公共债务统计方法 | 第175-177页 |
| 二、公共债务增长与法律上限 | 第177-180页 |
| 第三节 执行欧盟指令严肃财政纪律 | 第180-183页 |
| 一、多年期国家财政计划和欧盟资金预算 | 第180-181页 |
| 二、支出稳定规则的推出和实施 | 第181-183页 |
| 本章小结 | 第183-185页 |
| 第六章 波兰公共财政改革趋势和展望 | 第185-206页 |
| 第一节 改革的沉寂期和创新协调的蓄积 | 第185-198页 |
| 一、税收和社保调整空间有限,利用外来资金和新融资方式补充 | 第185-190页 |
| 二、公共财政支出压缩困难,引向基础设施、技术和社会资本投入 | 第190-194页 |
| 三、落实预算赤字和公共债务管理目标,配合欧盟稳定宏观经济 | 第194-198页 |
| 第二节 欧盟规则框架下公共财政的系统优化 | 第198-204页 |
| 一、财政管理规则的细化和严格 | 第198-203页 |
| 二、规则审议与制度冲突 | 第203-204页 |
| 第三节 波兰公共财政制度改革展望 | 第204-206页 |
| 论文总结 | 第206-210页 |
| 参考文献 | 第210-219页 |
| 后记 | 第219-220页 |
