| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-23页 |
| 1.1 问题的提出和研究的意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-20页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-17页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第17-20页 |
| 1.3 研究的理论基础 | 第20-21页 |
| 1.3.1 系统分析理论 | 第20页 |
| 1.3.2 新公共服务理论 | 第20页 |
| 1.3.3 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 1.4 研究的思路和方法 | 第21-23页 |
| 1.4.1 研究的思路 | 第21页 |
| 1.4.2 研究的方法 | 第21-23页 |
| 第二章 南京市污水处理现状及案例的典型性 | 第23-29页 |
| 2.1 南京市污水处理的现状 | 第23-26页 |
| 2.1.1 城东污水处理现状 | 第23-25页 |
| 2.1.2 仙林污水处理现状 | 第25-26页 |
| 2.2 南京市政府和社会资本合作污水处理项目案例的典型性及亮点 | 第26-29页 |
| 2.2.1 提前锁定融资成本 | 第26-27页 |
| 2.2.2 创新设置阶梯水价体现投资成本及合理利润 | 第27页 |
| 2.2.3 为强化政府监督设置维修共管账户 | 第27-29页 |
| 第三章 南京市政府和社会资本合作污水处理项目的案例描述 | 第29-38页 |
| 3.1 南京市政府和社会资本合作污水处理项目简介 | 第29-32页 |
| 3.1.1 项目相关概念及历史渊源 | 第29-31页 |
| 3.1.2 合作内容合作期限运作方式 | 第31-32页 |
| 3.1.3 项目的回报机制：政府付费 | 第32页 |
| 3.1.4 中选社会资本 | 第32页 |
| 3.1.5 项目公司设立情况 | 第32页 |
| 3.2 南京市政府和社会资本合作（PPP）污水处理项目实施要点 | 第32-36页 |
| 3.2.1 项目前期准备 | 第32-33页 |
| 3.2.2 项目背景及发起方式 | 第33页 |
| 3.2.3 组织保障 | 第33页 |
| 3.2.4 物有所值评价和财政承受能力论证 | 第33-35页 |
| 3.2.5 实施方案要点 | 第35-36页 |
| 3.3 南京市政府和社会资本合作污水处理运作方式 | 第36-38页 |
| 3.3.1 合同结构监管机制 | 第36-37页 |
| 3.3.2 风险分配 | 第37-38页 |
| 第四章 南京市政府和社会资本合作污水处理项目采购机制分析 | 第38-41页 |
| 4.1 资格审查及市场测试情况 | 第38-39页 |
| 4.1.1 摸排测试投标人的项目经营信息并进行结果反馈 | 第38页 |
| 4.1.2 资格预审与评审 | 第38-39页 |
| 4.2 评审情况 | 第39-41页 |
| 第五章 南京市污水处理项目执行的多元主体利益分析 | 第41-43页 |
| 5.1 项目公司设立情况 | 第41-43页 |
| 5.1.1 公司概况 | 第41页 |
| 5.1.2 管理层架构及双方主导利益架构 | 第41页 |
| 5.1.3 项目公司决策机制、融资落实情况项目实施进程及利益分析 | 第41-43页 |
| 第六章 南京市污水处理厂项目实施成效分析 | 第43-45页 |
| 6.1 取得良好的经济效益 | 第43页 |
| 6.2 取得良好的发展预期 | 第43页 |
| 6.3 推动PPP项目配套政策的完善 | 第43-45页 |
| 第七章 南京市污水处理项目的启示 | 第45-50页 |
| 7.1 项目合同的边界界定及适用版本 | 第45页 |
| 7.2 如何处置转让资产及经营权 | 第45页 |
| 7.3 新项目公司中的人力资源安置 | 第45-46页 |
| 7.4 明确主体法律依据，最终采用政府部门审批的PPP政府采购方式 | 第46页 |
| 7.5 PPP模式下的经营权产权怎样买卖及发展趋势 | 第46-47页 |
| 7.6 建议国家改革相应的配套税务政策 | 第47-48页 |
| 7.7 国际层面的共性问题 | 第48-50页 |
| 第八章 结论 | 第50-53页 |
| 8.1 主要结论 | 第50-51页 |
| 8.2 研究展望 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
