| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、研究背景与意义 | 第10-13页 |
| （一）研究背景 | 第10-12页 |
| （二）研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外文献综述 | 第13-17页 |
| （一）国外研究综述 | 第13-14页 |
| （二）国内文献综述 | 第14-17页 |
| 三、研究内容与研究方法 | 第17-18页 |
| （一）研究内容 | 第17-18页 |
| （二）研究方法 | 第18页 |
| 四、研究创新点及难点 | 第18-20页 |
| （一）创新点 | 第18-19页 |
| （二）难点 | 第19-20页 |
| 第一章 相关理论基础与分析工具 | 第20-26页 |
| 一、非政府组织产生发展的理论基础 | 第20-21页 |
| （一）非政府组织的涵义与特征 | 第20-21页 |
| （二）非政府组织的分类与功能 | 第21页 |
| 二、非政府组织与政府互动的理论基础 | 第21-23页 |
| （一）市场/政府失灵理论 | 第21-22页 |
| （二）志愿失灵理论 | 第22-23页 |
| （三）协同治理理论 | 第23页 |
| 三、分析工具---嵌入式理论 | 第23-26页 |
| （一）概念界定---嵌入与脱嵌 | 第23-24页 |
| （二）框架搭建 | 第24-26页 |
| 第二章 政府与NGO嵌入式互动行为过程解析 | 第26-38页 |
| 一、政府对NGO的嵌入行为 | 第26-33页 |
| （一）动因分析 | 第26页 |
| （二）过程分析---以社团组织为例 | 第26-30页 |
| （三）效应分析 | 第30-33页 |
| 二、NGO的相对脱嵌行为 | 第33-37页 |
| （一）动因分析 | 第33-34页 |
| （二）主要脱嵌方式及其成效 | 第34-36页 |
| （三）脱嵌的升华：对政府的反嵌入 | 第36-37页 |
| 三、小结：政府与NGO嵌入式互动的运动逻辑 | 第37-38页 |
| 第三章 我国社会治理中政府与NGO嵌入式互动问题透视 | 第38-44页 |
| 一、我国政府与NGO嵌入式互动的实践成效 | 第38-39页 |
| （一）提升社会公共服务供给的效率和质量 | 第38页 |
| （二）优化社会公共危机的应急机制 | 第38-39页 |
| （三）促进现代社会治理方式的创新 | 第39页 |
| 二、我国政府与NGO嵌入式互动的现实困境 | 第39-41页 |
| （一）NGO“自主性”与“依附性”矛盾剧烈 | 第39-40页 |
| （二）嵌入式互动下政府与NGO的信任危机 | 第40-41页 |
| （三）政府与NGO间缺乏平衡持久的合作机制 | 第41页 |
| 三、嵌入式互动面临困境的成因剖析 | 第41-44页 |
| （一）配套法律规范的缺失 | 第41-42页 |
| （二）NGO自身发育的不健全 | 第42-43页 |
| （三）政府不合理的机构设置和嵌入偏好 | 第43-44页 |
| 第四章 发达国家对我国NGO与政府嵌入式互动的 经验与启示 | 第44-49页 |
| 一、发达国家NGO与政府互动概况 | 第44-47页 |
| （一）英国NGO与政府的互动经验 | 第44-45页 |
| （二）日本NGO与政府的互动经验 | 第45-47页 |
| 二、对我国NGO与政府互动关系的启示 | 第47-49页 |
| （一）完善法律途径，营造良性互动环境 | 第47页 |
| （二）优化财政资助方式，避免过度依赖 | 第47-48页 |
| （三）加快政府职能转变，保证关系对等 | 第48-49页 |
| 第五章 我国政府与NGO嵌入式互动的优化路径 | 第49-56页 |
| 一、构建配套相关法律体系，完善NGO管理机制 | 第49-50页 |
| （一）建立一套完善的NGO管理法 | 第49页 |
| （二）建立符合本国国情的NGO管理机制 | 第49-50页 |
| 二、理顺政府与NGO的关系 | 第50-52页 |
| （一）树立并贯彻平等互信的理念 | 第50页 |
| （二）完善职权分配中的制约与平衡 | 第50-51页 |
| （三）引导并促成一致的利益表达，促成利益共享 | 第51-52页 |
| 三、强化NGO自身能力的构建 | 第52-53页 |
| （一）完善内部治理结构 | 第52-53页 |
| （二）拓展多元化的筹资渠道 | 第53页 |
| （三）提高竞合意识，增强在社会治理中的竞争力 | 第53页 |
| 四、深化政府行政体制改革，引导良性互动 | 第53-56页 |
| （一）从“划桨者”到“掌舵者”再到“服务者” | 第54页 |
| （二）从“授之以鱼”到“授之以渔” | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |