| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 行政法上信赖保护原则概述 | 第9-15页 |
| （一） 信赖保护原则的涵义 | 第9-10页 |
| （二） 信赖保护原则的理论渊源 | 第10-15页 |
| 1、 “诚实信用原则”说 | 第10-11页 |
| 2、 “法律安定性原则”说 | 第11-13页 |
| 3、 “基本权利保障理论”说 | 第13-15页 |
| 二、 行政法上信赖保护原则的适用 | 第15-20页 |
| （一） 信赖保护原则的适用条件 | 第15-16页 |
| 1、 存在信赖基础 | 第15页 |
| 2、 具有信赖表现 | 第15-16页 |
| 3、 信赖值得保护 | 第16页 |
| （二） 信赖保护原则在行政行为中的适用 | 第16-20页 |
| 1、 在抽象行政行为中的适用 | 第16-17页 |
| 2、 在具体行政行为中的适用 | 第17-20页 |
| 三、 信赖保护原则在其他国家和地区的理论与发展 | 第20-24页 |
| （一） 大陆法系国家和地区 | 第21-22页 |
| 1、 作为行政法的基本原则，并明确写入法律条文中 | 第21页 |
| 2、 作为具体的法律规则使用 | 第21-22页 |
| 3、 作为行政程序法的立法目的 | 第22页 |
| （二） 英美法系国家 | 第22-24页 |
| 四、 信赖保护原则在我国行政法领域的贯彻 | 第24-29页 |
| （一） 信赖保护原则在我国的发展及现状 | 第24-26页 |
| 1、 适用范围过于狭窄 | 第25页 |
| 2、 公共利益界定不清晰 | 第25-26页 |
| 3、 行政补偿制度不具体、不明确 | 第26页 |
| （二） 信赖保护原则发展面临的主要障碍 | 第26-29页 |
| 1、 传统行政理念和模式是客观障碍 | 第26-27页 |
| 2、 法治精神和制度资源的缺失是现实障碍 | 第27-29页 |
| 五、 信赖保护制度的完善思路 | 第29-33页 |
| （一） 立法上确立信赖保护原则为我国行政法基本原则 | 第29-30页 |
| （二） 建设诚信的法治政府 | 第30页 |
| （三） 建立和完善信赖利益行政补偿制度 | 第30-31页 |
| （四） 明确公共利益的界线 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |