| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第9-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.3 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2 研究内容和研究方法 | 第13-17页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.2.3 研究思路与框架 | 第15-17页 |
| 第2章 县级财政的相关理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 关键概念 | 第17-18页 |
| 2.1.1 县级财政的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 财政可持续发展的定义 | 第17-18页 |
| 2.2 财政可持续发展的相关理论基础 | 第18-23页 |
| 2.2.1 财政分权理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 公共财政理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 县级财政的运行机理 | 第20-23页 |
| 第3章 东山县县级财政收支情况分析 | 第23-45页 |
| 3.1 东山县基本情况 | 第23-27页 |
| 3.1.1 东山县县域经济发展现状 | 第23页 |
| 3.1.2 东山县产业结构布局情况 | 第23-24页 |
| 3.1.3 东山县县级财政收支现状 | 第24-27页 |
| 3.2 东山县县级财政收支状况及其存在的问题 | 第27-45页 |
| 3.2.1 基于地方生产总值的分析 | 第27-30页 |
| 3.2.2 基于产业结构的分析 | 第30-33页 |
| 3.2.3 基于财政体制改革的分析 | 第33-36页 |
| 3.2.4 基于财政支出情况的分析 | 第36-40页 |
| 3.2.5 基于相关技术指标的分析 | 第40-45页 |
| 第4章 东山县县级财政可持续发展乏力的原因分析 | 第45-51页 |
| 4.1 县域经济发展水平低制约县级财政可持续发展 | 第45页 |
| 4.1.1 县域经济依赖单一资源阻碍县级财政发展 | 第45页 |
| 4.1.2 县域经济发展缺乏多样性阻碍县级财政发展 | 第45页 |
| 4.2 产业结构布局不合理制约县级财政可持续发展 | 第45-47页 |
| 4.2.1 三大产业结构不合理制约县级财政发展 | 第45-46页 |
| 4.2.2 地方财源结构性矛盾制约县级财政发展 | 第46-47页 |
| 4.3 分税制改革不完善制约县级财政可持续发展 | 第47页 |
| 4.3.1 三大税种增长乏力导致县级财源质量不高 | 第47页 |
| 4.3.2 地方税种缺失导致财政收入稳定性不高 | 第47页 |
| 4.4 县级财政支出结构不合理制约县级财政可持续发展 | 第47-48页 |
| 4.4.1 县级财政支出基本用于非生产性开支导致第二产业发展受阻 | 第47-48页 |
| 4.4.2 县级财政支出对民生事业支持力度小导致旅游经济发展受阻 | 第48页 |
| 4.4.3 县级财政对乡镇财政支出力度大导致县级财政支出压力加大 | 第48页 |
| 4.5 县级财政依赖上级转移制约县级财政可持续发展 | 第48-51页 |
| 4.5.1 收入上行导致县级财政收入减少 | 第48-49页 |
| 4.5.2 支出下移导致县级财政支出压力增大 | 第49页 |
| 4.5.3 转移支付体制不完善导致县级财政收支压力加大 | 第49-51页 |
| 第5章 东山县县级财政可持续发展思路 | 第51-55页 |
| 5.1 树立财政经济观促进县域经济发展 | 第51页 |
| 5.1.1 树立财政经济观 | 第51页 |
| 5.1.2 加强地方税源建设 | 第51页 |
| 5.2 优化资源配置促进产业结构转型升级 | 第51-52页 |
| 5.2.1 发展县域特色经济 | 第52页 |
| 5.2.2 推动“互联网+” | 第52页 |
| 5.3 完善财政体制优化转移支付制度 | 第52-53页 |
| 5.3.1 优化转移支付制度 | 第52页 |
| 5.3.2 盘活财政存量资金 | 第52-53页 |
| 5.4 优化财政收支结构促进县级财政可持续发展 | 第53-55页 |
| 5.4.1 优化财政收入结构 | 第53页 |
| 5.4.2 优化财政支出结构 | 第53-55页 |
| 第6章 拓展税源优化财政收入结构的策略 | 第55-61页 |
| 6.1 扶持支柱产业发展培植税源 | 第55-57页 |
| 6.1.1 加快第二产业发展 | 第55页 |
| 6.1.2 打造环岛经济圈 | 第55-56页 |
| 6.1.3 挖掘第一、第三产业潜力 | 第56-57页 |
| 6.2 推动产业结构转型升级提升财政贡献率 | 第57-59页 |
| 6.2.1 引导水产行业由粗加工向精加工转变 | 第57-58页 |
| 6.2.2 推动产业结构转型升级 | 第58-59页 |
| 6.3 夯实征管基础强化税收管征 | 第59-61页 |
| 6.3.1 加强地方税源监控 | 第59页 |
| 6.3.2 注重涵养税源 | 第59-61页 |
| 第7章 规范管理优化财政支出结构的策略 | 第61-65页 |
| 7.1 优化财政支出结构缓解支出矛盾 | 第61-62页 |
| 7.1.1 加强财政收支管理 | 第61页 |
| 7.1.2 理清财政支出责任 | 第61-62页 |
| 7.2 加大科技投入力度提升企业科技含量 | 第62-63页 |
| 7.2.1 加大科技投入力度 | 第62页 |
| 7.2.2 加强财税、金融支持 | 第62-63页 |
| 7.3 提升公共物品和服务的水平 | 第63-65页 |
| 7.3.1 提升公共服务水平 | 第63页 |
| 7.3.2 加强环保支出 | 第63-64页 |
| 7.3.3 加强乡镇财政建设 | 第64-65页 |
| 结束语 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71-73页 |
| 个人简历 | 第73页 |
