| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 导言 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.3 简要评述 | 第14页 |
| 1.3 研究目标 | 第14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 研究思路及研究内容 | 第15-17页 |
| 第二章 相关理论综述 | 第17-26页 |
| 2.1 公共财政相关理论分析 | 第17-22页 |
| 2.1.1 公共财政收入体系 | 第17-18页 |
| 2.1.2 公共财政支出体系 | 第18页 |
| 2.1.3 公共财政管理理论及相关改革历程 | 第18-22页 |
| 2.2 公共组织及其经费管理理论 | 第22-25页 |
| 2.2.1 公共组织的经费构成 | 第22页 |
| 2.2.2 公共组织经费管理的特点 | 第22-23页 |
| 2.2.3 公共组织的主要经费关系 | 第23-24页 |
| 2.2.4 公共组织经费管理的目标和任务 | 第24-25页 |
| 2.3 本章小结 | 第25-26页 |
| 第三章 国税系统经费管理体制改革及现状 | 第26-30页 |
| 3.1 组织机构及预算管理体系 | 第26-27页 |
| 3.1.1 组织机构设置 | 第26页 |
| 3.1.2 预算管理组织体系 | 第26-27页 |
| 3.2 经费收入来源 | 第27-28页 |
| 3.2.1 以“基数加增量”为主体的国税预算改革体制下的收入来源 | 第27页 |
| 3.2.2 以“部门预算”为主体的国税经费管理体制下的收入来源 | 第27-28页 |
| 3.3 国税系统预算改革的进程和主要内容 | 第28页 |
| 3.3.1 基本支出定员定额改革 | 第28页 |
| 3.3.2 项目支出预算改革 | 第28页 |
| 3.4 本章小结 | 第28-30页 |
| 第四章Y省地税系统经费管理体制现状及问题分析 | 第30-43页 |
| 4.1 Y省地税系统机构设置及概况 | 第30-32页 |
| 4.2 Y省地税系统经费管理体制 | 第32-35页 |
| 4.2.1 财务管理状况 | 第32-33页 |
| 4.2.2 经费收支情况 | 第33页 |
| 4.2.3 经费管理体制 | 第33-34页 |
| 4.2.4“分级负担+收支挂钩”是地税系统经费管理体制的主要特点 | 第34-35页 |
| 4.3 现行经费管理体制存在的问题分析 | 第35-41页 |
| 4.3.1“收支挂钩”的经费供给模式，容易导致趋利执法 | 第35-38页 |
| 4.3.2“条块结合”的预算管理方式, 容易造成监管缺位 | 第38-39页 |
| 4.3.3“来源广泛”的经费获取途径，容易造成成本高企 | 第39-40页 |
| 4.3.4“财事分离”的经费安排方法，容易造成资金闲置 | 第40-41页 |
| 4.3.5“逐年增长”的经费保障形式，容易造成苦乐不均 | 第41页 |
| 4.4 本章小结 | 第41-43页 |
| 第五章 国内外相关机构经费管理体制及借鉴意义 | 第43-47页 |
| 5.1 国外行政机构管理体制的借鉴意义 | 第43页 |
| 5.1.1 垂直机构管理体制 | 第43页 |
| 5.1.2 税务机构经费管理体制 | 第43页 |
| 5.2 山东省地税系统经费管理体制改革历程及其借鉴意义 | 第43-45页 |
| 5.3 本章小结 | 第45-47页 |
| 第六章 完善地税系统经费管理体制的对策建议 | 第47-53页 |
| 6.1 完善经费供给模式, 扎口管理地方税务部门经费来源渠道 | 第47-48页 |
| 6.2 改变任务下达方式，实现指令性计划向指导性计划的转变 | 第48页 |
| 6.3 完善经费预算管理，经费收支全部纳入部门预、决算管理 | 第48-50页 |
| 6.4 确立税收经济观念, 将征税成本作为经费供给的重要依据 | 第50-51页 |
| 6.5 盘活财政存量资金，将结余资金管理与预算编制有机结合 | 第51页 |
| 6.6 本章小结 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 附件 | 第57页 |
