| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 三、论文框架及研究方法 | 第12-14页 |
| 第一章 文化旅游产业政府职能的内涵 | 第14-20页 |
| 第一节 概念界定 | 第14-15页 |
| 一、文化旅游产业的定义 | 第14-15页 |
| 二、政府职能的定义 | 第15页 |
| 第二节 政府职能相关理论分析 | 第15-18页 |
| 一、政府职能转变理论 | 第15-16页 |
| 二、旅游公共服务理论 | 第16-18页 |
| 第三节 理论对本文的指导作用 | 第18-20页 |
| 一、提出了晋宁县文化旅游政府职能改革的重点领域 | 第18页 |
| 二、指明了晋宁县文化旅游政府职能改革的战略目标 | 第18-19页 |
| 三、提出了晋宁县文化旅游政府职能的实现模式 | 第19-20页 |
| 第二章 晋宁县文化旅游产业发展现状分析 | 第20-28页 |
| 第一节 晋宁县文化旅游产业发展现状 | 第20-25页 |
| 一、产业发展水平的判断 | 第20-21页 |
| 二、产业发展和空间布局的基本格局及其特点分析 | 第21页 |
| 三、晋宁县文化旅游产业发展定位 | 第21-23页 |
| 四、发展目标 | 第23-25页 |
| 第二节 晋宁县文化旅游产业发展存在的问题 | 第25-26页 |
| 一、基础设施建设滞后 | 第25页 |
| 二、产业发展投入不足 | 第25页 |
| 三、旅游与文化融合发展的程度有待加深 | 第25页 |
| 四、公共文化设施建设滞后 | 第25-26页 |
| 五、专业人才短缺 | 第26页 |
| 六、文化旅游产业链规模小，层次低，总量不足 | 第26页 |
| 七、宣传力度不够 | 第26页 |
| 第三节 问题根源 | 第26-28页 |
| 第三章 晋宁县政府在文化旅游产业发展中职能履行现状 | 第28-35页 |
| 第一节 政府的宏观调控职能 | 第28页 |
| 一、承接中央政府宏观调控任务 | 第28页 |
| 二、晋宁县政府是晋宁县内文化旅游市场有序有效竞争环境的营造者和保护者 20 三、晋宁县政府是本行政区内文化旅游公共产品的提供者 | 第28页 |
| 三、晋宁县政府是本行政区内文化旅游公共产品的提供者 | 第28页 |
| 第二节 政府的公共服务职能 | 第28-31页 |
| 一、基础设施建设 | 第29页 |
| 二、文物保护 | 第29-30页 |
| 三、公共教育服务 | 第30页 |
| 四、组织文化旅游活动 | 第30-31页 |
| 五、组织文化旅游项目建设 | 第31页 |
| 六、形象宣传 | 第31页 |
| 第三节 政府的市场监管职能 | 第31-33页 |
| 一、文化市场监管 | 第31-32页 |
| 二、旅游市场监管 | 第32-33页 |
| 第四节 政府社会管理职能 | 第33-35页 |
| 一、文物保护执法 | 第33-34页 |
| 二、“扫黄打非”工作 | 第34页 |
| 三、维护社会稳定 | 第34-35页 |
| 第四章 政府在文化旅游产业发展中职能履行存在的问题 | 第35-39页 |
| 第一节 政府越位现象突出 | 第35-36页 |
| 一、政府对文化旅游经济干预过多 | 第35页 |
| 二、政府阻碍社会中介组织职能发挥 | 第35页 |
| 三、政府与市场职能混淆 | 第35-36页 |
| 第二节 政府错位现象明显 | 第36-37页 |
| 一、权责重叠冲突,部门协调不足 | 第36页 |
| 二、与上级政府存在冲突 | 第36-37页 |
| 第三节 政府缺位现象严重 | 第37-39页 |
| 一、非公有制经济发展仍然不足 | 第37页 |
| 二、公共服务投入资金仍不足，公共服务的提供并不均衡 | 第37-38页 |
| 三、第三产业发展水平低,未能提供充足就业岗位 | 第38页 |
| 四、社会组织类型单一，政府人员思想观念落后 | 第38-39页 |
| 第五章 促进政府在文化旅游产业发展中合理发挥职能的对策 | 第39-48页 |
| 第一节 政府在文化旅游产业发展中职能定位 | 第39-41页 |
| 一、强化公共服务职能 | 第39页 |
| 二、强化市场监管职能 | 第39-40页 |
| 三、强化社会管理职能 | 第40-41页 |
| 第二节 政府在文化旅游产业发展中发挥职能的措施 | 第41-48页 |
| 一、加快政府职能转变，促进文化旅游私营经济发展 | 第41-43页 |
| 二、促进社会组织发展，提升多元化公共服务 | 第43-44页 |
| 三、进一步优化行政审批，强化生态文明建设职能 | 第44-48页 |
| 结束语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
