地方政府竞争性财政扶持资金绩效评价研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·相关研究综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究思路和内容 | 第14-16页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究内容 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·可能的创新与不足 | 第16-17页 |
| 2 相关概念理论及方法阐述 | 第17-22页 |
| ·相关概念 | 第17-18页 |
| ·绩效评价 | 第17页 |
| ·财政支出绩效评价 | 第17-18页 |
| ·政府扶持资金 | 第18页 |
| ·财政资金竞争性分配 | 第18页 |
| ·理论基础 | 第18-20页 |
| ·公共产品理论 | 第18-19页 |
| ·结果导向管理理论 | 第19页 |
| ·绩效管理理论 | 第19-20页 |
| ·寻租理论 | 第20页 |
| ·主要评价方法 | 第20-22页 |
| ·专家评判法 | 第20页 |
| ·实地考察法 | 第20-21页 |
| ·目标与实施结果比较法 | 第21页 |
| ·AHP 层次分析法 | 第21页 |
| ·模糊综合评判法 | 第21-22页 |
| 3 地方政府财政扶持专项资金存在的问题及原因分析 | 第22-25页 |
| ·存在的问题 | 第22-23页 |
| ·预算管理粗放 | 第22页 |
| ·竞标透明度低 | 第22页 |
| ·专项资金使用体系不规范 | 第22页 |
| ·专项资金评价内容不完善 | 第22-23页 |
| ·评价结果运用不充分 | 第23页 |
| ·原因分析 | 第23-25页 |
| ·绩效管理机构设置不完善 | 第23页 |
| ·财政支出绩效法律法规不健全 | 第23页 |
| ·财政支出绩效监督机制缺失 | 第23页 |
| ·财政资金使用缺乏有效评价 | 第23-25页 |
| 4 地方政府竞争性财政扶持资金绩效评价体系构建 | 第25-38页 |
| ·指标体系评价原则 | 第25-26页 |
| ·经济性原则 | 第25页 |
| ·可操作性原则 | 第25页 |
| ·有效性原则 | 第25页 |
| ·公平与责任 | 第25页 |
| ·目标导向原则 | 第25-26页 |
| ·评价指标选取标准 | 第26页 |
| ·指标体系构建权重确定 | 第26-30页 |
| ·指标体系构建 | 第26-28页 |
| ·指标含义分析 | 第28-30页 |
| ·指标赋权方法的选择 | 第30-38页 |
| ·基于 AHP 的权重确定 | 第30-36页 |
| ·权重计算结果说明 | 第36-38页 |
| 5 实证分析 | 第38-43页 |
| ·基本概况 | 第38页 |
| ·样本选取与数据获取 | 第38-39页 |
| ·绩效评估过程 | 第39-42页 |
| ·群体综合模糊评价 | 第39-41页 |
| ·一级模糊评判 | 第41页 |
| ·二级模糊综合评价 | 第41-42页 |
| ·模糊评价结果 | 第42页 |
| ·绩效评价结果分析 | 第42-43页 |
| 6 完善地方政府竞争性财政扶持资金绩效评价的策略 | 第43-46页 |
| ·强化预算管理 | 第43页 |
| ·加强财政监督 | 第43页 |
| ·强化绩效管理 | 第43-44页 |
| ·完善制度建设 | 第43-44页 |
| ·建立明确的绩效评估管理机构 | 第44页 |
| ·制定统一、有效的绩效评估标准 | 第44页 |
| ·建立绩效评价信息库 | 第44页 |
| ·增强评价约束力 | 第44-45页 |
| ·确立专家评审机制 | 第45-46页 |
| 7 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 作者简介 | 第51-52页 |
| 导师简介 | 第52页 |
