| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第一章 序论 | 第8-17页 |
| 一、 选题背景及研究意义 | 第8-9页 |
| （一） 选题背景 | 第8页 |
| （二） 研究意义 | 第8-9页 |
| 二、 国内外研究综述 | 第9-15页 |
| （一） 国外研究综述 | 第9-11页 |
| （二） 国内研究综述 | 第11-15页 |
| 三、 研究内容与方法 | 第15-16页 |
| （一） 研究内容 | 第15页 |
| （二） 研究方法 | 第15-16页 |
| 四、 论文创新与不足 | 第16-17页 |
| （一） 论文的创新点 | 第16页 |
| （二） 论文的不足之处 | 第16-17页 |
| 第二章 法制理论与地方行政官员人大问责制度 | 第17-25页 |
| 一、 法制理论的基本要义 | 第17-18页 |
| （一） 具备完善的法律法规 | 第17页 |
| （二） 严格服膺法律 | 第17页 |
| （三） 用权必担责 | 第17页 |
| （四） 建立应有的法律秩序 | 第17-18页 |
| 二、 地方行政官员人大问责制度 | 第18-20页 |
| （一） 行政官员问责的含义 | 第18-19页 |
| （二） 行政官员问责的基本形式 | 第19-20页 |
| 三、 地方行政官员人大问责的含义 | 第20-23页 |
| （一） 地方行政官员人大问责的含义 | 第20-21页 |
| （二） 地方行政官员人大问责的构成要素 | 第21-23页 |
| 四、 法制理论对建立健全地方行政官员人大问责制度的基本要求 | 第23-25页 |
| （一） 地方行政官员人大问责必须有完备的法律法规作保障 | 第23页 |
| （二） 地方人大应切实履行宪法法律赋予的监督行政官员的权力 | 第23-24页 |
| （三） 地方行政官员人大问责应有规范的程序 | 第24页 |
| （四） 地方行政官员人大问责应注重形式多样 | 第24-25页 |
| 第三章 我国地方行政官员人大问责法制建设的现状 | 第25-31页 |
| 一、 地方行政官员人大问责法制建设取得一定成效 | 第25-27页 |
| （一） 有关地方行政官员人大问责的法律制度初步建立 | 第25页 |
| （二） 地方行政官员人大问责的形式更加多样 | 第25-26页 |
| （三） 地方行政官员人大问责工作程序初步建立 | 第26页 |
| （四） 地方行政官员人大问责案数量大幅度提高 | 第26-27页 |
| （五） 地方行政官员人大问责的范围逐步扩大 | 第27页 |
| 二、 目前我国地方行政官员人大问责工作存在的不足 | 第27-31页 |
| （一） 相关法规及实施细则缺失 | 第27-28页 |
| （二） 地方人大问责同级行政官员的法律实施效果不彰 | 第28-30页 |
| （三） 地方行政官员人大问责工作随意性较大 | 第30-31页 |
| 第四章 我国地方行政官员人大问责工作成效有限的缘由 | 第31-35页 |
| 一、 对依法治官的重要性、必要性认识不足 | 第31页 |
| 二、 人大作为地方最高权力机关的法定作用并未充分体现 | 第31-35页 |
| （一） 人大及其常委会人员结构不合理 | 第32页 |
| （二） 部分人大代表的问责意识较弱 | 第32页 |
| （三） 机构设置不尽合理 | 第32-33页 |
| （四） 现行地方人大问责行政官员的规定不利于工作的有效开展 | 第33-35页 |
| 第五章 推进我国地方行政官员人大问责法制建设的对策 | 第35-48页 |
| 一、 西方国家议会对政府问责的有益做法及对我国的启示 | 第35-38页 |
| （一） 西方国家议会对政府问责的方式 | 第35-38页 |
| （二） 权责一致——我国地方行政官员人大问责工作的建设目标 | 第38页 |
| 二、 推进我国行政官员人大问责工作的措施 | 第38-48页 |
| （一） 加快法律制度建设步伐 | 第38-40页 |
| （二） 加强人大建设，切实履行法定监督职责 | 第40-41页 |
| （三） 明晰地方行政官员人大问责责任体系 | 第41-46页 |
| （四） 营造良好的问责氛围 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
