城市化进程中海南失地农民权益保障问题研究
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
引言 | 第10-16页 |
一 论题的提出及意义 | 第10-12页 |
(一) 问题的提出 | 第10页 |
(二) 研究意义 | 第10-12页 |
二 国内外研究现状及本文创新之处 | 第12-16页 |
(一) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
(二) 本文创新之处 | 第15-16页 |
第一章 研究失地农民权益保障的基本理论 | 第16-20页 |
一 土地制度理论 | 第16页 |
二 马克思主义地租理论 | 第16-17页 |
三 马克思主义社会保障理论 | 第17-20页 |
第二章 海南失地农民权益保障现状 | 第20-30页 |
一 失地农民及其权益保障状况调查 | 第20-26页 |
(一) 失地农民及其生存现状 | 第20-22页 |
(二) 失地农民权益保障状况 | 第22-24页 |
(三) 失地农民对自身权益的诉求 | 第24-26页 |
二 失地农民权益的流失 | 第26-28页 |
(一) 土地收益无保障 | 第26-27页 |
(二) 劳动就业没着落 | 第27页 |
(三) 发展权利受制约 | 第27-28页 |
(四) 社会保障不完善 | 第28页 |
三 失地农民社会地位和身份的蜕变 | 第28-30页 |
(一) 农民失地后成为“游民” | 第28-29页 |
(二) 农民失地后成为“第三类人” | 第29页 |
(三) 农民失地后成为社会隐患 | 第29-30页 |
第三章 海南失地农民权益受损原因分析 | 第30-36页 |
一 现行土地征用制度缺陷 | 第30-31页 |
(一) 土地产权模糊 | 第30页 |
(二) 土地公共利益界定不清晰 | 第30-31页 |
(三) 征地补偿费用低于土地市场价格 | 第31页 |
二 失地农民常用安置模式缺陷 | 第31-34页 |
(一) 常用安置模式 | 第32-33页 |
(二) 常用安置模式的弊端 | 第33-34页 |
(三) 各地安置模式各行其是 | 第34页 |
三 失地农民自身素质限制 | 第34-36页 |
(一) 失地农民素质水平总体偏低 | 第34-35页 |
(二) 失地农民无法维护自身合法权益 | 第35页 |
(三) 失地农民难以提升自身发展能力 | 第35-36页 |
第四章 海南实践中成功的失地农民权益保护模式 | 第36-42页 |
一 成功保障失地农民权益的实例 | 第36-39页 |
(一) 三亚海棠湾 | 第36-37页 |
(二) 陵水黎安镇大墩村 | 第37-38页 |
(三) 琼海博鳌镇南强村 | 第38-39页 |
二 有益经验的总结 | 第39-42页 |
(一) 人性化征地安置 | 第39页 |
(二) 注重失地农民再就业培训工作 | 第39-40页 |
(三) 多渠道安置保障农民长远生计 | 第40页 |
(四) 因地制宜凸显本地特色 | 第40-42页 |
第五章 保障海南失地农民权益的政策建议 | 第42-52页 |
一 完善农村土地征用制度 | 第42-43页 |
(一) 严格界定公益性用地 | 第42页 |
(二) 制定合理的征地补偿标准 | 第42页 |
(三) 完善土地征用程序 | 第42-43页 |
(四) 建立市场化的征地安置模式 | 第43页 |
二 健全农民土地权利保障体系 | 第43-45页 |
(一) 依法保障农村集体土地产权 | 第43-44页 |
(二) 强化对农村土地承包经营权的保障 | 第44页 |
(三) 运用税收杠杆调节土地收益 | 第44页 |
(四) 建立农民土地利益诉求机制 | 第44-45页 |
三 强化政府的主导作用 | 第45-48页 |
(一) 采用多种形式组织失地农民 | 第45页 |
(二) 积极促进失地农民就业 | 第45-46页 |
(三) 优化失地农民创业环境 | 第46-47页 |
(四) 引导失地农民转变观念 | 第47-48页 |
四 构筑海南特色的失地农民社会保障体系 | 第48-52页 |
(一) 失地农民养老保险 | 第49-50页 |
(二) 失地农民失业保险 | 第50页 |
(三) 失地农民医疗保险 | 第50页 |
(四) 失地农民社会救济 | 第50-52页 |
结语 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-58页 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第58-59页 |
致谢 | 第59页 |