| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-19页 |
| (一) 问题的提出 | 第8页 |
| (二) 研究的目的及意义 | 第8-9页 |
| (三) 国内外相关研究状况 | 第9-12页 |
| (四) 研究的基本理论、内容与方法 | 第12-16页 |
| 1、本文运用到的相关基本理论 | 第12-15页 |
| 2、本文主要研究的内容和结构 | 第15-16页 |
| 3、本文主要运用的研究方法 | 第16页 |
| (五) 相关基本概念 | 第16-19页 |
| 1、公共卫生 | 第16-17页 |
| 2、突发公共卫生事件 | 第17-19页 |
| 一、昆明市卫生监督机构突发公共卫生事件应急管理的形势与现状 | 第19-30页 |
| (一) 当前卫生监督机构面对的应急管理形势与需求 | 第19-30页 |
| 1、卫生监督领域内突发公共卫生事件的发展态势 | 第19页 |
| 2、卫生监督机构应对的突发公共卫生事件种类、特点和危害 | 第19-22页 |
| (1) 突发公共卫生事件的种类 | 第19-20页 |
| (2) 突发公共卫生事件的特点 | 第20-21页 |
| (3) 突发公共卫生事件的危害与影响 | 第21-22页 |
| (二) 昆明市卫生监督机构应急管理现状 | 第22-30页 |
| 1、法律法规等赋予卫生监督机构的职责 | 第22-23页 |
| 2、昆明市相关背景介绍 | 第23-24页 |
| 3、应急组织机构建设情况 | 第24-27页 |
| 4、应急预案体系建设情况 | 第27-28页 |
| 5、应急专家队伍和专业人员情况 | 第28-30页 |
| 二、昆明市卫生监督机构突发公共卫生事件应急管理存在的问题及原因分析 | 第30-41页 |
| (一) 存在的问题 | 第30-32页 |
| 1、现有的预案体系仍不能适应发展需要 | 第30页 |
| 2、监测预警与信息网络不健全 | 第30-31页 |
| 3、应急资金和物资储备缺乏 | 第31页 |
| 4、应急队伍人员素质有待提高 | 第31-32页 |
| (二) 原因分析 | 第32-41页 |
| 1、卫生监督机构本身存在的问题 | 第32-39页 |
| (1) 卫生监督体制改革不到位 | 第32-33页 |
| (2) 卫生监督机构建设情况不容乐观 | 第33-36页 |
| (3) 卫生监督人员配置不能满足工作需要 | 第36-39页 |
| 2、应急管理依托的法律法规未及时更新 | 第39-40页 |
| 3、政府对应急管理的投入不足 | 第40-41页 |
| 三、发达国家应对突发公共卫生事件的管理经验及对我们的启示 | 第41-47页 |
| (一) 发达国家突发公共卫生事件应急管理 | 第41-46页 |
| 1、各国卫生监督机构存在形式 | 第41页 |
| 2、发达国家公共卫生突发事件应急管理机制 | 第41-44页 |
| (1) 美国突发公共卫生事件应急管理 | 第41-42页 |
| (2) 英国突发公共卫生事件应急管理 | 第42页 |
| (3) 加拿大突发公共卫生事件应急管理 | 第42-43页 |
| (4) 日本突发公共卫生事件应急管理 | 第43页 |
| (5) 俄罗斯突发公共卫生事件应急管理 | 第43-44页 |
| 3、发达国家应急管理经验 | 第44-46页 |
| (1) 预防为主 | 第44页 |
| (2) 注重应急管理过程 | 第44页 |
| (3) 重视部门间的协作 | 第44-45页 |
| (4) 加强应急培训和教育 | 第45-46页 |
| (二) 发达国家突发公共卫生事件应急管理经验的启示 | 第46-47页 |
| 1、注重突发公共卫生事件的全程管理 | 第46页 |
| 2、法律法规较为健全,应急管理体系完整 | 第46页 |
| 3、重视协调合作 | 第46页 |
| 4、编制应急预案,定期进行演练 | 第46页 |
| 5、注重应急人员培训,强调公众参与 | 第46-47页 |
| 四、关于完善昆明市卫生监督机构突发公共卫生事件应急管理的对策与建议 | 第47-53页 |
| (一) 完善应急管理工作,提供政策支持 | 第47-48页 |
| (二) 健全法律保障体系,完善预案制定 | 第48页 |
| (三) 加强监测体系建设,提高预警能力 | 第48-49页 |
| (四) 加大应急资金投入,保证物资储备 | 第49-50页 |
| (五) 建立行政协调机制,加强部门合作 | 第50页 |
| (六) 完善应急培训机制,提高人员素质 | 第50-52页 |
| (七) 开展应急宣传教育,增强应急意识 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
