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财政绩效审计的现状、问题与对策研究

摘要第1-6页
Abstract第6-7页
致谢第7-13页
第一章 绪论第13-19页
   ·绩效审计问题的提出第13-14页
     ·有利于形成以绩效引领的政府公共支出体制机制第13页
     ·有利于营造以绩效考评为理念的政府公共支出监督环境第13-14页
     ·有利于推进以绩效评价为主要目标的预算管理改革第14页
   ·相关概念的界定第14-19页
     ·绩效、绩效考评与绩效审计第14-15页
     ·财政绩效预算与财政绩效审计第15-19页
第二章 发达国家财政绩效审计的借鉴与启示第19-23页
   ·发达国家绩效审计的比重和效果第19-20页
   ·对我国绩效审计的借鉴和启示第20-23页
     ·经济发展和民主意识增强的产物第20-21页
     ·代表审计发展的方向第21-22页
     ·推进审计转型的现实选择第22-23页
第三章 绩效审计的发展现状第23-29页
   ·绩效审计的探索第23-24页
   ·绩效审计模式的确立第24-26页
     ·绩效审计确立的背景第24-25页
     ·绩效审计工作试点第25页
     ·绩效审计试点的条件第25-26页
   ·近年来绩效审计发展的主要特点第26-29页
     ·循序推进,绩效审计呈现加快发展的态势第27页
     ·经济社会发展水平不同,绩效审计的地区差异明显第27页
     ·以真实合法性审计为基础,多“结合型”绩效审计模式第27-28页
     ·以财政资金流向为主线的,以揭露制度性缺陷为主要成果第28-29页
第四章 当前绩效审计存在的主要问题及原因第29-34页
   ·现阶段绩效审计存在的主要问题第29-31页
     ·受体制影响,在监督政府层面留有空白第29页
     ·审计成果利用机制没有有效建立第29-30页
     ·考核公共支出的绩效指标评价体系不完备第30-31页
   ·绩效审计存在问题的原因分析第31-34页
     ·环境因素第31-32页
     ·法制条件第32页
     ·审计定位第32-33页
     ·其他方面第33-34页
第五章 绩效审计发展的措施与对策第34-41页
   ·坚持绩效理念,深化预算制度改革是当务之急第34-35页
     ·改善政府管理,提高透明度和责任归属第34页
     ·改善政府内部和外部预算参与者之间的沟通第34-35页
     ·促成信息更为全面的预算决策第35页
   ·以绩效考评为己任,推动财政绩效审计的深入开展第35-36页
     ·强化部门预算管理,从根本上扭转预算管理重分配、轻绩效的倾向第35页
     ·积极开展行政成本审计和专项资金效益审计第35-36页
     ·开展政府采购绩效审计第36页
   ·科学定位,构建行之有效的绩效审计体系第36-39页
     ·培育有利绩效管理及绩效审计实施的社会环境第36-37页
     ·制定规划,确立绩效审计的目标取向第37页
     ·完善绩效审计评价体系第37-38页
     ·构建审计部门自身的绩效管理体系第38-39页
   ·通过制度创新搭建财政绩效审计的平台第39-41页
     ·审计机关的法律授权必须明确第39页
     ·建立完备的绩效审计成果运用机制第39-40页
     ·进一步明晰政府的绩效责任目标第40页
     ·进一步完善审计公告制度第40-41页
第六章 绩效审计案例分析第41-51页
   ·案例第41-44页
     ·审计发现的主要问题第41-43页
     ·对发现问题的审计分析第43页
     ·评价建议第43-44页
   ·案例解读第44-47页
     ·绩效审计项目的评价依据第44-45页
     ·绩效审计项目评价遵循的原则第45页
     ·绩效审计项目评价形成的程序第45-46页
     ·绩效审计项目评价方法的运用第46页
     ·绩效审计项目评价的主要内容第46-47页
   ·案例启示第47-51页
     ·重视绩效审计选项工作第47页
     ·绩效审计项目筛选的原则第47-49页
     ·编制可行的审计方案第49页
     ·实施有效的互动与沟通第49-51页
第七章 总结与展望第51-53页
   ·绩效审计发展目标和重点第51-52页
   ·创新绩效审计理论,引领绩效审计的制度创新第52-53页
参考文献第53-55页

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