| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 引言 | 第11-23页 |
| 第一节 选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 一、选题的背景 | 第11-12页 |
| 二、研究电力业务许可制度的意义 | 第12-13页 |
| 第二节 国内外电力业务许可制度研究状况 | 第13-18页 |
| 一、电力业务许可制度的经济学理论依据 | 第13-15页 |
| 二、电力业务许可制度理论研究综述 | 第15-18页 |
| 第三节 电力业务许可制度的内涵和功能 | 第18-21页 |
| 一、电力业务许可制度的内涵 | 第18-20页 |
| 二、电力业务许可制度的功能 | 第20-21页 |
| 第四节 研究思路和创新 | 第21-23页 |
| 第二章 现行电力业务许可制度缺陷分析 | 第23-33页 |
| 第一节 电力业务许可制度建设概述 | 第23-28页 |
| 一、初步建立许可管理的法律法规体系 | 第24页 |
| 二、初步建立许可管理的组织体系和业务流程 | 第24-25页 |
| 三、许可证颁发管理状况评价 | 第25-28页 |
| 第二节 现行电力业务许可制度的主要缺陷分析 | 第28-33页 |
| 一、法律体系不健全 | 第28-29页 |
| 二、组织职能体系不顺 | 第29-31页 |
| 三、许可监管主体地位缺乏 | 第31页 |
| 四、许可证功效不足 | 第31-32页 |
| 五、无证经营 | 第32-33页 |
| 第三章 完善和创新电力业务许可制度 | 第33-42页 |
| 第一节 当前电力业务许可制度建设面临的主要形势 | 第33-35页 |
| 一、电力行业继续持续协调发展 | 第33-34页 |
| 二、电力市场化改革不断深化 | 第34页 |
| 三、电力监管能力进一步加强 | 第34页 |
| 四、电力业务许可管理进入全面展开的新阶段 | 第34-35页 |
| 第二节 完善和创新电力业务许可制度的政策建议 | 第35-42页 |
| 一、完善电力业务许可管理法律法规体系，增强许可管理的权威性 | 第35-36页 |
| 二、完善电力业务许可管理组织职能体系，增强许可管理的执行力 | 第36-38页 |
| 三、实施发电市场份额许可管理，维护电力市场秩序 | 第38页 |
| 四、合并供电营业许可证与供电类电力业务许可证，实施统一许可 | 第38-39页 |
| 五、根据电力业务不同经济技术特点，实施分类许可 | 第39页 |
| 六、创新许可监管手段，充分发挥许可证功效 | 第39-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
