| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-31页 |
| 一、问题的提出 | 第12-16页 |
| 二、研究的背景与文献综述 | 第16-28页 |
| 三、研究的目的和主要内容 | 第28-30页 |
| 四、研究的思路和框架 | 第30-31页 |
| 第一章 修宪准备:修宪建议的形成——从党领导进行修宪准备活动的角度分析 | 第31-57页 |
| 第一节 修宪准备阶段概述 | 第32-41页 |
| 一、修宪准备阶段的内涵与特点 | 第32-33页 |
| 二、修宪准备阶段的功能与价值定位 | 第33-36页 |
| 三、修宪准备阶段的基本环节 | 第36-38页 |
| 四、修宪准备阶段的程序设置 | 第38-41页 |
| 第二节 我国修宪准备阶段的运作模式 | 第41-48页 |
| 一、党领导进行修宪准备活动的模式形成 | 第41-44页 |
| 二、党领导进行修宪准备活动的现实合理性 | 第44-48页 |
| 第三节 党领导进行修宪准备活动的不足与欠缺 | 第48-57页 |
| 一、“政策性”的预测和规划 | 第48-52页 |
| 二、修宪意见征求范围狭窄 | 第52-53页 |
| 三、各种修宪意见交涉不足 | 第53-55页 |
| 四、对修宪意见的处理缺乏及时公开的反馈与说明 | 第55页 |
| 五、修宪准备阶段公开性不足 | 第55-56页 |
| 六、修宪建议(或草案)的快速通过 | 第56-57页 |
| 本章小结 | 第57页 |
| 第二章 修宪提案:修宪议案的提出——从两大法定主体行使修宪提案权的角度分析 | 第57-71页 |
| 第一节 修宪提案的基本原理与程序设置 | 第58-64页 |
| 一、从几个概念的辨析中看“修宪提案”的内涵 | 第58-60页 |
| 二、修宪提案与“建议”和“草案”的区别 | 第60页 |
| 三、修宪提案权属和主体的设置 | 第60-62页 |
| 四、修宪议案的提出与列入议程 | 第62-64页 |
| 第二节 我国历次修宪议案的提出与提案主体的变化 | 第64-65页 |
| 一、我国历次修宪议案的提出情况 | 第64页 |
| 二、我国修宪提案权属和提案主体的设置和变化 | 第64-65页 |
| 第三节 我国两大法定主体行使修宪提案权的困境 | 第65-70页 |
| 一、全国人大代表修宪提案权的虚置 | 第65-66页 |
| 二、全国人大常委会修宪议案提起与列入议程过程中的问题 | 第66-70页 |
| 本章小结 | 第70-71页 |
| 第三章 修宪审议和表决:修宪议案的议决——从全国人大行使修宪审议权和表决权的角度分析 | 第71-99页 |
| 第一节 修宪审议表决的规则与程序设置 | 第71-82页 |
| 一、修宪审议和表决的意义 | 第71-72页 |
| 二、修宪审议表决主体的设置和特点 | 第72-74页 |
| 三、修宪审议过程的规则与程序设置 | 第74-77页 |
| 四、修宪草案的表决规则与程序设置 | 第77-82页 |
| 第二节 全国人大代表审议修宪议案前的准备——全国人大审议修宪议案的困扰之一 | 第82-84页 |
| 一、修宪草案提前交付代表准备的时间过短 | 第82-83页 |
| 二、修宪提案说明的内容陷于空洞和重复 | 第83-84页 |
| 第三节 人大代表的制度安排——全国人大审议修宪议案的困扰之二 | 第84-87页 |
| 一、全国人大的超大规模 | 第84-85页 |
| 二、兼职代表制度 | 第85-86页 |
| 三、全国人大代表的间接选举与名额分配 | 第86-87页 |
| 第四节 修宪审议的会期与会议形式安排——全国人大审议修宪议案的困扰之三 | 第87-91页 |
| 一、短暂的会期与间断的审议 | 第87-88页 |
| 二、各种会议形式在修宪审议中存在的问题 | 第88-91页 |
| 第五节 修宪审议中的意见交涉与处理——全国人大审议修宪议案的困扰之四 | 第91-97页 |
| 一、协商式的泛泛而谈 | 第91页 |
| 二、缺乏修正案制度的运用 | 第91-95页 |
| 三、不规范的报告说明与无法考察的“承诺” | 第95-97页 |
| 第六节 全国人大表决修宪议案过程中的困扰 | 第97-98页 |
| 一、主席团会议是否有权决定表决方式 | 第97-98页 |
| 二、未规定“反对票”与“弃权票”的缺憾 | 第98页 |
| 三、修宪草案“一揽子”表决的弊端 | 第98页 |
| 本章小结 | 第98-99页 |
| 第四章 修宪公布:宪法(或修宪决议或宪法修正案)的公布——从公布主体与公布文本内容的角度分析 | 第99-107页 |
| 第一节 修宪公布程序的一般设置 | 第99-103页 |
| 一、修宪公布程序的特点 | 第99-101页 |
| 二、修宪公布程序的一般构成 | 第101-103页 |
| 第二节 我国修宪公布阶段中存在的问题 | 第103-107页 |
| 一、主席团充当公布主体缺乏法律依据 | 第103-104页 |
| 二、公布的文本内容给援引带来困扰 | 第104-107页 |
| 本章小结 | 第107页 |
| 第五章 我国修宪程序中存在的问题总结与启示 | 第107-116页 |
| 第一节 我国修宪程序问题总结 | 第107-109页 |
| 一、主体设置与权限安排上的不足 | 第107-108页 |
| 二、相应配套制度不健全不完善 | 第108页 |
| 三、各阶段功能发生位移 | 第108-109页 |
| 第二节 修宪程序问题产生的原因剖析 | 第109-113页 |
| 一、“党的领导与人民民主的关系”在修宪过程中的处理欠妥当 | 第109-111页 |
| 二、对社会转型时期的宪法与修宪定位不当 | 第111-112页 |
| 三、“重内容轻程序”的修宪理念与“重效率轻民主”的修宪程序设置 | 第112-113页 |
| 第三节 修宪程序问题在现实中引发的后果与启示 | 第113-116页 |
| 一、修宪行为与修宪内容的正当性与合理性受质疑 | 第114-115页 |
| 二、宪法的实效性与权威性受影响 | 第115页 |
| 三、修宪程序对修宪行为与内容的作用 | 第115-116页 |
| 本章小结 | 第116页 |
| 第六章 完善我国修宪程序的主要设想 | 第116-141页 |
| 第一节 注重修宪程序方面的理论研究 | 第117-119页 |
| 一、加强从程序角度研究修宪问题 | 第117页 |
| 二、结合国情现实研究修宪程序 | 第117-118页 |
| 三、注重理论研究对现实的指导 | 第118页 |
| 四、借鉴国外修宪程序的有益经验 | 第118-119页 |
| 第二节 充实完善关于修宪程序的宪法和法律规范 | 第119-124页 |
| 一、充实和改进宪法文本中关于修宪程序的规定 | 第119-120页 |
| 二、完善其他法律关于修宪程序的规定 | 第120页 |
| 三、将党规党法上升为国家法律以规范党对修宪过程的领导 | 第120-124页 |
| 第三节 加强和改进关于修宪程序的制度构建 | 第124-141页 |
| 一、建立一套稳定规范化的修宪准备运行机制 | 第124页 |
| 二、加强全国人大代表行使修宪提案权方面的制度改进 | 第124-127页 |
| 三、加强全国人大常委会行使修宪提案权方面的制度改进 | 第127-128页 |
| 四、全国人大审议修宪议案方面的制度改进 | 第128-139页 |
| 五、修宪议案表决方面的制度改进 | 第139-140页 |
| 六、修宪公布方面的制度改进 | 第140-141页 |
| 本章小结 | 第141页 |
| 结束语 | 第141-143页 |
| 参考文献 | 第143-148页 |
| 附录 1 笔者收集的105 个成文宪法的国家名单 | 第148-149页 |
| 附录 2 105 个国家的宪法关于修宪提案主体的规定 | 第149-151页 |
| 附录 3 105 个国家的宪法关于修宪审议主体的规定 | 第151-153页 |
| 附录 4 105 个国家的宪法关于修宪表决主体的规定 | 第153-155页 |
| 附录 5 我国历次修宪准备阶段的历史概况 | 第155-166页 |
| 致谢 | 第166-168页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第168-171页 |
| 上海交通大学博士学位论文答辩决议书 | 第171页 |