我国地方行政层级改革与省管县研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究的背景及意义 | 第9-10页 |
| ·国内研究的主要情况 | 第10-11页 |
| ·研究的难点和重点及研究方法 | 第11-14页 |
| ·研究的难点和重点 | 第12页 |
| ·研究方法 | 第12-14页 |
| 第二章 研究的理论基础 | 第14-17页 |
| ·“增长极”理论 | 第14-15页 |
| ·行政组织改革理论 | 第15页 |
| ·行政区与经济区相互关系理论 | 第15-16页 |
| ·扁平化的社会层级理论 | 第16-17页 |
| 第三章 国外地方政府行政层级现状及我国的历史演变 | 第17-23页 |
| ·国外地方政府行政层级现状 | 第17-18页 |
| ·我国地方行政层级设置的历史演变 | 第18-23页 |
| ·1949 年以前我国行政层级的演变 | 第18-19页 |
| ·新中国成立后地方政府行政层级的演变与特点 | 第19-21页 |
| ·我国地方行政层级设置的主要特点 | 第21-23页 |
| 第四章 推行省管县的必要性和可行性 | 第23-34页 |
| ·我国市管县体制的发展及其困境 | 第23-28页 |
| ·我国市管县体制的发展 | 第23-24页 |
| ·我国市管县体制的发展的困境 | 第24-26页 |
| ·影响和制约地方政府层级设置的主要因素 | 第26-28页 |
| ·推行省管县的必要性 | 第28-30页 |
| ·推行省管县是提高政府管理效能的客观需要 | 第28页 |
| ·推行省管县是克服市管县体制弊端的现实需要 | 第28-29页 |
| ·推行省管县是促进区域经济一体化的内在需要 | 第29页 |
| ·推行省管县是适应扁平化行政管理的需要 | 第29页 |
| ·推行省管县是保持国家和社会稳定与发展的需要 | 第29-30页 |
| ·推行省管县的可行性 | 第30-34页 |
| ·市场经济体制的建立和完善为省管县提供了经济保障 | 第30页 |
| ·中央提出的新政策为省管县提供了政策空间 | 第30-31页 |
| ·经济的迅速发展为省管县提供了财力支持 | 第31页 |
| ·政府职能的转变成为省管县的强大动力 | 第31-32页 |
| ·扩权强县为省管县提供了宝贵的实践经验 | 第32页 |
| ·基础设施的改善为省管县提供了有利条件 | 第32-34页 |
| 第五章 省管县的路径 | 第34-42页 |
| ·推行省管县的基本原则和要求 | 第34-36页 |
| ·推行省管县的路径 | 第36-39页 |
| ·合理划分省、市、县的经济社会事务管理权限 | 第36页 |
| ·扩大省级行政区的数目 | 第36-37页 |
| ·实行市县分治与分等并逐步取消地级市 | 第37-38页 |
| ·扩大部分县的规模 | 第38-39页 |
| ·适当合并部分乡镇 | 第39页 |
| ·实行省管县体制亟待解决的主要问题 | 第39-42页 |
| ·科学确定新增省直机关机构和人员 | 第40页 |
| ·大力发展县域经济 | 第40-41页 |
| ·实行干部待遇与业绩挂钩制 | 第41页 |
| ·建立县级行政权利的有效约束机制 | 第41-42页 |
| 第六章 结论和展望 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第46-47页 |
