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中国农村宅基地制度研究

摘要第1-5页
Abstract第5-12页
第一章 绪论第12-29页
 一、选题的背景与意义第12-15页
 二、国内外研究综述第15-21页
 三、研究框架第21-23页
 四、主要研究方法第23-25页
 五、一个模型和两个假定第25-26页
 六、研究中的创新与不足第26-29页
第二章 农村宅基地制度研究理论框架第29-80页
 第一节 经济学基本原理第29-32页
  一、马克思关于所有权的理论第29-30页
  二、西方产权理论第30-31页
  三、制度变迁理论第31-32页
 第二节 农村宅基地的所有制决定第32-39页
  一、所有制分析是农村宅基地制度分析的基础第32-35页
  二、生产力与生产关系决定农村宅基地制度的调整第35-37页
  三、农村宅基地产权界定中的国家权力作用第37-39页
 第三节 产权视角下的农村宅基地第39-57页
  一、农村宅基地是稀缺的资源第39-42页
  二、集体所有的中国农村宅基地第42-44页
  三、农村宅基地产权的特点第44-49页
  四、农村宅基地产权的外部性及解决第49-53页
  五、农村宅基地产权粗放界定和追租第53-54页
  六、农村宅基地产权绩效需要综合评判第54-57页
 第四节 农村宅基地制度的社会福利分析第57-62页
  一、农村宅基地制度要考虑代际福利因素第57-58页
  二、农村宅基地制度包含社会福利的内容第58-60页
  三、农村宅基地制度要兼顾公平和效率第60-62页
 第五节 农村宅基地制度变迁理论总结第62-80页
  一、社会制度随着客观条件调整变化是一种常态第62-63页
  二、农村土地制度与宅基地制度走向均衡中存在一致性第63-69页
  三、从诱致性变迁到强制变迁的运动过程第69-73页
  四、农村土地制度存在"粘性"第73-77页
  五、保护地权避免过度集中可以促进增长和消除贫困第77-80页
第三章 不断走向新均衡的中国农村土地制度第80-99页
 第一节 建国前后寻求农村土地制度均衡的实践第81-86页
  一、农村土地制度和农业生产历史特点第81-83页
  二、从井冈山到兴国——农民私有土地制度初步形成第83-85页
  三、从中华苏维埃土地法到土地法大纲——农民私有土地制度基本确立第85-86页
 第二节 合作化强制推行后对新均衡的寻求第86-93页
  一、建国初期农民土地私有制度下的贫富差距的扩大第87页
  二、农业合作化——队生产以提高劳动效率第87-89页
  三、互助合作运动中的问题与互助组整顿第89-90页
  四、合作社的强制推行第90-91页
  五、制度失衡造成巨大的社会损失第91-93页
 第三节 联产承包渐进推进与农民集体土地制度下的新的均衡第93-99页
  一、农村生产方式的回归调整第93页
  二、承包责任制的尝试第93-94页
  三、联产承包责任制的逐步推进和农业生产的增长第94-97页
  四、农民集体所有土地制度的新的均衡状态第97-99页
第四章 农村宅基地制度的形成和制度分析第99-135页
 第一节 在调整中走向均衡的农村宅基地制度第99-110页
  一、建国初期农民土地房屋私有制度的确立第99-100页
  二、合作化与农民私有房屋土地制度向集体所有的渐变第100-101页
  三、农村宅基地制度基本框架的确立第101-105页
  四、十一届三中全会后农村宅基地制度新均衡的实现第105-110页
 第二节 农村宅基地的均衡产权状况第110-121页
  一、国家制度偏好与灵活性结合影响着"中间地带"的制度均衡第110-112页
  二、法律约束下农村宅基地权利的主要内容第112-115页
  三、对宅基地产权的管制第115-116页
  四、宅基地产权变迁过程中几种不同模式的比较第116-121页
 第三节 不同时期农村宅基地制度利弊分析第121-124页
  一、人民公社时期农村宅基地制度权利对称第121-122页
  二、政府干预带来宅基地资源分配使用中权责的不对称第122-123页
  三、宅基地征收制度安排下各方损益的不对称第123-124页
 第四节 农村宅基地管制的作用第124-135页
  一、农村宅基地产权管制第124-126页
  二、农村宅基地产权的残缺第126-129页
  三、宅基地管制的制度效果第129-132页
  四、宅基地管制的社会稳定器作用第132-135页
第五章 农村宅基地制度现状、问题和创新第135-178页
 第一节 经济社会发展中农村宅基地制度出现失衡第135-144页
  一、农村宅基地制度不适应城镇化的快速发展第135-137页
  二、农村居民改善生活改变面貌的需求得不到满足第137-140页
  三、农村宅基地制度不能提供集体经济组织有效管理激励第140-143页
  四、农村宅基地制度不能提供集体经济组织公共投资激励第143-144页
 第二节 农村宅基地制度存在的问题第144-152页
  一、农村宅基地使用效率低第144-145页
  二、农村宅基地权利在土地征用时得不到保障第145-148页
  三、农村宅基地存在私下交易和权利缺乏保障第148-150页
  四、农村宅基地产权粗放界定带来普遍的追租第150-152页
 第三节 农村宅基地制度面临的挑战第152-162页
  一、农村宅基地制度客观上存在调整压力第152-153页
  二、传统非正式制度仍然有巨大的影响第153-155页
  三、发展过程中人的经济价值的不断提高第155-157页
  四、社会异质性增强对集体所有的限制第157-158页
  五、现有制度环境与管理体制的约束第158-161页
  六、地方政府宅基地制度创新的"集体行动"压力第161-162页
 第四节 农村宅基地制度创新及分析第162-166页
  一、农村宅基地制度创新的几种形式第162-164页
  二、农村宅基地制度创新原因分析第164-165页
  三、农村宅基地制度创新安排下的"成本-收益"分析第165-166页
 第五节 农村宅基地创新要认识和解决好的几方面问题第166-178页
  一、澄清对宅基地流转的错误认识第166-169页
  二、明确宅基地置换的几个约束要件第169-172页
  三、宅基地创新尝试要解决好与绩效相关的问题第172-175页
  四、把握宅基地产权边界打开的条件第175-178页
第六章 国际(地区)比较制度分析第178-199页
 第一节 日本:全面的农地管制制度的稳定运行第178-183页
  一、日本的土地私有制概况第178页
  二、日本农村宅基地制度变迁第178-179页
  三、日本农地管制制度第179-181页
  四、农地管制下的农村宅基地制度第181-183页
 第二节 韩国:由全面私有土地到限制私有、直接干预土地市场的转变第183-186页
  一、韩国私有农地制度的发端第183-184页
  二、土地公平向优先效率转变带来土地投机和社会问题第184-185页
  三、土地管制:限制私有、直接干预土地市场第185-186页
 第三节 香港:丁屋制度有效地保障了弱势群体的居住权利第186-188页
  一、香港政府针对新界乡村的宅基地制度第186-188页
  二、香港对土地和房屋征收的相关税收第188页
 第四节 英国:可持续发展的农村住房保障制度第188-191页
  一、英国对农村住宅的限制性要求第188-190页
  二、英国农村住房保障制度第190-191页
  三、农房相关税收制度第191页
 第五节 中国台湾:宅基地制度和政府对农宅的援助第191-194页
  一、中国台湾当代农村宅基地制度第191-193页
  二、中国台湾与宅基地相关的税收第193-194页
 第六节 德国、美国:支持村庄发展缩小城乡人居环境差距第194-197页
  一、德国支持村庄发展的努力第194页
  二、美国支持农民住房的主要做法第194-197页
 第七节 国际(地区)比较制度分析总结第197-199页
  一、对宅基地私有权的管制是普遍存在的第197页
  二、宅基地问题本质是居住权利的保障第197-198页
  三、宅基地制度变化与社会发展历史阶段密切相关第198-199页
第七章 农村宅基地制度改革第199-215页
 第一节 农村宅基地制度改革争论与方向选择第199-204页
  一、农村宅基地制度改革的争论第199-201页
  二、对制度变迁一般规律的认识第201-202页
  三、农村宅基地制度改革的方向选择第202-203页
  四、密切关注与管制及管制方向相联系社会经济条件变化第203-204页
 第二节 宅基地制度改革基本政策取向第204-206页
  一、保持集体所有的土地制度第204-205页
  二、使集体经济组织具备较强的自我管理能力第205页
  三、在国家对宅基地权利界定权威解读的基础上进行新的探索第205-206页
 第三节 宅基地制度改革原则要求第206-210页
  一、现有产权制度基础上渐进地调整第206-207页
  二、必须有利于产权保障的提高第207-208页
  三、在社会政治经济诸条件允许时放松宅基地管制第208-210页
 第四节 宅基地制度改革一些政策建议第210-215页
  一、根据实际需要逐步精确界定宅基地产权第210-211页
  二、严格限制宅基地转让,允许短期租赁第211-213页
  三、加强村庄规划管理第213页
  四、建立农村住房(宅基地)管理体系第213-214页
  五、建立支持依法合规农房建设的制度第214-215页
参考书目第215-220页
攻读博士学位期间公开发表的科研成果第220-221页
后记第221页

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