| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究现状 | 第10-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内外研究的缺陷与本文的研究思路 | 第13页 |
| ·论文的研究内容 | 第13-14页 |
| ·论文研究的主要方法 | 第14-15页 |
| 2 研究的基础理论 | 第15-20页 |
| ·林区可持续发展理论 | 第15-16页 |
| ·当代政府职能建设的公共政策理论 | 第16-17页 |
| ·公共产品理论 | 第17页 |
| ·外部性理论 | 第17-18页 |
| ·区域经济理论 | 第18-19页 |
| ·本章小结 | 第19-20页 |
| 3 发达国家政府对林区建设的启示 | 第20-27页 |
| ·自由市场经济模式下政府对林区的建设 | 第20-22页 |
| ·社会市场经济模式下政府对林区的建设 | 第22-23页 |
| ·国家市场经济模式下政府对林区的建设 | 第23-25页 |
| ·发达国家政府对林区建设给我们的启示 | 第25-26页 |
| ·全方位的扶植与投入 | 第25页 |
| ·建立健全各项林业法规 | 第25页 |
| ·发展非公有制林业 | 第25-26页 |
| ·全民动员,理念创新 | 第26页 |
| ·本章小结 | 第26-27页 |
| 4 东北内蒙古国有林区政府职能建设现状及存在问题分析 | 第27-37页 |
| ·东北内蒙古国有林区的现状 | 第27-30页 |
| ·东北内蒙古国有林区政府管理职能的运行现状 | 第27-29页 |
| ·东北内蒙古国有林区资源与生态环境现状 | 第29-30页 |
| ·东北内蒙古国有林区政府自身职能建设问题分析 | 第30-32页 |
| ·政府职能的缺位与越位问题 | 第30-32页 |
| ·政府职能建设中政府官员自身能力的缺陷问题 | 第32页 |
| ·东北内蒙古国有林区政府职能建设面临特殊问题及其分析 | 第32-36页 |
| ·林区发展的核心——林区政府职能转变缓慢问题分析 | 第32-33页 |
| ·林区政府面临的林区特有的三对矛盾问题分析 | 第33-36页 |
| ·本章小结 | 第36-37页 |
| 5 林区政府职能建设的目标设计和形式构建 | 第37-45页 |
| ·林区政府职能建设的指导思想与构建原则 | 第37-39页 |
| ·指导思想 | 第37-38页 |
| ·构建原则 | 第38-39页 |
| ·林区政府职能的划分与完善 | 第39-40页 |
| ·有限理性的林区政府职能定位 | 第40-44页 |
| ·政府职能的作为领域 | 第40-43页 |
| ·政府职能的不作为领域 | 第43-44页 |
| ·本章小结 | 第44-45页 |
| 6 完善东北内蒙古国有林区政府职能转变的具体对策 | 第45-51页 |
| ·中央政府的全方位支持 | 第45-47页 |
| ·宏观监督下加大国有林区政府的自主权 | 第45页 |
| ·微观体系上加强对林区的全方位支持 | 第45-47页 |
| ·林区政府自身职能转变的举措 | 第47-49页 |
| ·林区政府自身职能的强化 | 第47-48页 |
| ·林区政府职能的执行者——公务员素质的强化 | 第48页 |
| ·林区政府对于林区人民的保障与强化 | 第48-49页 |
| ·林区理念意识的创新与提升 | 第49-50页 |
| ·林区政府的理念创新 | 第49页 |
| ·林区居民的意识提升 | 第49-50页 |
| ·本章小结 | 第50-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |