| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一 引言 | 第10-19页 |
| (一)选题依据 | 第10-11页 |
| (二)研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 1 研究目的 | 第11页 |
| 2 研究意义 | 第11-12页 |
| (三)国内外研究现状 | 第12-17页 |
| 1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2 国内研究现状 | 第13-17页 |
| (四)研究方法和创新点 | 第17-19页 |
| 1 研究方法 | 第17-18页 |
| 2 创新点 | 第18-19页 |
| 二 基本概念与相关理论基础 | 第19-23页 |
| (一)基本概念 | 第19-20页 |
| 1 基本公共卫生服务 | 第19页 |
| 2 城乡基本公共卫生服务均等化 | 第19-20页 |
| 3 城乡二元经济结构 | 第20页 |
| (二)相关理论基础 | 第20-23页 |
| 1 福利经济学理论 | 第20-21页 |
| 2 公平正义理论 | 第21页 |
| 3 社会公平理论 | 第21-22页 |
| 4 新公共管理新公共服务理论 | 第22-23页 |
| 三 武汉市统筹城乡基本公共卫生服务均等化现状分析 | 第23-37页 |
| (一)武汉市城乡公共卫生服务不均等情况概况 | 第23-25页 |
| (二)武汉市统筹城乡基本公共卫生服务均等化的基本途径 | 第25-29页 |
| 1 在财政投入方面采取政府拨款途径 | 第25-26页 |
| 2 体系保障方面采取编制与结构标准途径 | 第26-27页 |
| 3 网络建设方面采取线状结构途径 | 第27-28页 |
| 4 医疗事业方面采取一体化建设途径 | 第28-29页 |
| (三)武汉市统筹城乡基本公共卫生服务的主要内容 | 第29-32页 |
| 1 硬件设施方面的均等化 | 第29-30页 |
| 2 便捷程度方面的均等化 | 第30-31页 |
| 3 人力资源方面的均等化 | 第31页 |
| 4 体系完善方面的均等化 | 第31-32页 |
| (四)当前武汉统筹城乡基本公共服务卫生均等化取得的初步成就 | 第32-37页 |
| 1 统筹服务设施方面取得的成就 | 第33页 |
| 2 统筹资金来源及供给方面取得的成就 | 第33-34页 |
| 3 统筹传染病防治方面取得的成就 | 第34-35页 |
| 4 统筹婴孕妇和幼儿健康保健方面取得的成就 | 第35-37页 |
| 四 武汉市统筹城乡基本公共卫生服务均等化中存在的主要问题和原因分析 | 第37-47页 |
| (一)存在的主要问题 | 第37-43页 |
| 1 均等化经费标准不统一,资金配套不达标 | 第37-38页 |
| 2 医疗人员配备不均等,结构不够合理 | 第38-40页 |
| 3 近郊基层网点不健全,网络信息配置不均 | 第40-41页 |
| 4 城乡医疗设施设备配备不均等 | 第41-43页 |
| (二)存在问题的原因分析 | 第43-47页 |
| 1 地方财政管理机制缺失,导致投放资金不充足 | 第43页 |
| 2 资源投放集中,导致结构人才集中不均等 | 第43-44页 |
| 3 缺乏科学化卫生服务网络建设与设备配置 | 第44-45页 |
| 4 设备不合理分配与集中,导致城乡设备不均等 | 第45-47页 |
| 五 促进武汉市基本公共卫生服务均等化的对策建议 | 第47-57页 |
| (一)各级政府间基本公共服务职能划分标准 | 第47-49页 |
| 1 政府职能标准执行 | 第47页 |
| 2 各级重要标准划分 | 第47-49页 |
| (二)采取措施提高财政科学化水平,发挥资金效率有效盘活存量设备 | 第49-51页 |
| 1 科学调整财政资金投入,有效提高资金利用率 | 第49-50页 |
| 2 提高财政资金投入利用率,盘活闲置医疗设备 | 第50-51页 |
| (三)完善人员设施设备不均 | 第51-54页 |
| 1 一体化公共卫生服务体系建立,改变垄断扩大服务活跃市场 | 第52-53页 |
| 2 健全服务人员配备完善网络考核任务 | 第53-54页 |
| (四)协调差距保障均衡,解决基本医疗开支不均 | 第54-57页 |
| 1 转移支付保障城乡区域基本医疗统筹卫生服务均等化 | 第54-55页 |
| 2 引入群众卫生服务需求机制,缩小城乡一体发展不均 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 注释 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
