我国法官员额制问题研究--以海南省为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、导论 | 第8-14页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 1. 研究背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9页 |
| (二) 相关概念界定与理论依据 | 第9-11页 |
| 1. 相关概念界定 | 第9-10页 |
| 2. 理论依据 | 第10-11页 |
| (三) 国内外研究与述评 | 第11-12页 |
| 1. 国内研究与述评 | 第11-12页 |
| 2. 国外研究与述评 | 第12页 |
| (四) 研究思路与方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究思路 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 二、我国法官员额制主要内容与评价 | 第14-21页 |
| (一) 我国法官员额制概况 | 第14-15页 |
| (二) 我国法官员额制主要内容 | 第15-17页 |
| 1. 我国法官员额制顶层设计 | 第15-16页 |
| 2. 我国法官员额制各地实施概况 | 第16-17页 |
| (三) 我国法官员额制评价 | 第17-21页 |
| 1. 我国法官员额制实施经验 | 第17-19页 |
| 2. 我国法官员额制存在问题 | 第19-21页 |
| 三、海南法官员额实施情况案例分析 | 第21-30页 |
| (一) 海南法官员额制实施概况 | 第21页 |
| (二) 海南法官员额制具体措施 | 第21-24页 |
| 1. 制定法院司法人员分类管理制度 | 第21-22页 |
| 2. 建立主审法官、合议庭办案责任制 | 第22页 |
| 3. 实施省以下法院系统人、财、物统一管理机制 | 第22-23页 |
| 4. 建立法官职业保障制度 | 第23页 |
| 5. 单独对法官进行职务序列管理 | 第23页 |
| 6. 将法官助理设定为法官选任的主要来源 | 第23页 |
| 7. 明确各类司法人员岗位责任清单 | 第23-24页 |
| 8. 建立海南三大创新举措 | 第24页 |
| (三) 海南法官员额制实施经验 | 第24-28页 |
| 1. 确立以法官为核心的审判运行机制 | 第24页 |
| 2. 突出法院审判工作的核心地位 | 第24-25页 |
| 3. 推动建立职业化、精英化的法官队伍 | 第25页 |
| 4. 提高员额法官待遇,完善职业保障体系 | 第25-26页 |
| 5. 进行法官级别套改,健全司法工作激励机制 | 第26-27页 |
| 6. 组建审判人员工作团队 | 第27页 |
| 7. 提高法官职业素质 | 第27-28页 |
| (四) 海南法官员额制存在问题 | 第28-30页 |
| 1. 法官员额比例确定不合理 | 第28页 |
| 2. 法官“入额”制度不公平 | 第28-29页 |
| 3. 司法辅助人员数量短缺,管理制度不完善 | 第29页 |
| 4. 海南法院没有彻底“去行政化” | 第29-30页 |
| 四、国外法官员额制实践及相关经验 | 第30-36页 |
| (一) 国外法官员额制实践情况 | 第30-33页 |
| 1. 美国的法官员额制 | 第30-32页 |
| 2. 英国的法官员额制 | 第32页 |
| 3. 德国的法官员额制 | 第32页 |
| 4. 日本的法官员额制 | 第32-33页 |
| (二) 国外法官员额制的经验 | 第33-36页 |
| 1. 高标准、严要求设置法官选任制度 | 第34页 |
| 2. 组建审判辅助人员团队 | 第34页 |
| 3. 简化诉讼程序 | 第34-35页 |
| 4. 建立案件繁简分流解决机制 | 第35-36页 |
| 五、我国法院员额制的完善措施 | 第36-40页 |
| (一) 强化法官员额制顶层设计 | 第36页 |
| (二) 合理确定法官员额比例 | 第36-37页 |
| (三) 避免法官差别“入额” | 第37-38页 |
| (四) 完善司法辅助人员管理制度 | 第38-39页 |
| (五) 将法官依法独立行使审判权落到实处 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 附录 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
