| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究进展 | 第13-19页 |
| 1.2.1 国外研究进展 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究进展 | 第14-19页 |
| 1.3 研究内容、方法及思路 | 第19-20页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.3.3 研究思路 | 第20页 |
| 1.4 创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 概念界定与理论基础 | 第21-26页 |
| 2.1 失地农民社会保障的相关概念 | 第21-24页 |
| 2.1.1 失地农民 | 第21-22页 |
| 2.1.2 征地补偿 | 第22-23页 |
| 2.1.3 失地农民社会保障 | 第23-24页 |
| 2.2 失地农民社会保障的理论基础 | 第24-26页 |
| 2.2.1 政府责任 | 第24页 |
| 2.2.2 社会保障 | 第24-25页 |
| 2.2.3 社会公平 | 第25-26页 |
| 第三章 西安国际港务区失地农民社会保障现状及存在问题 | 第26-41页 |
| 3.1 西安国际港务区概况 | 第26页 |
| 3.2 西安国际港务区失地农民社会保障的基本状况 | 第26-36页 |
| 3.2.1 失地农民基本情况 | 第27-28页 |
| 3.2.2 征地拆迁补偿基本情况 | 第28-31页 |
| 3.2.3 失地农民养老保险情况 | 第31-34页 |
| 3.2.4 失地农民医疗保险情况 | 第34-36页 |
| 3.3 失地农民社会保障存在问题 | 第36-37页 |
| 3.3.1 保障水平较低,难以满足基本需求 | 第36页 |
| 3.3.2 保障水平不平衡,地区差距悬殊 | 第36-37页 |
| 3.3.3 参保意识不强,两级分化严重 | 第37页 |
| 3.4 失地农民社会保障问题的原因分析 | 第37-41页 |
| 3.4.1 政府主体责任缺失 | 第37-38页 |
| 3.4.2 部分政策脱离实际,难以奏效 | 第38-39页 |
| 3.4.3 部分农民观念不当,缺乏风险意识 | 第39页 |
| 3.4.4 再就业状况堪忧,缺乏经济来源 | 第39-41页 |
| 第四章 我国失地农民社会保障政策要点及先进地区成功经验 | 第41-48页 |
| 4.1 我国失地农民社会保障政策要点 | 第41-42页 |
| 4.1.1 失地农民社会保障落实情况的规定 | 第41页 |
| 4.1.2 失地农民社会保障工作的责任主体 | 第41页 |
| 4.1.3 失地农民社会保障所需资金的来源 | 第41-42页 |
| 4.2 省市失地农民社会保障政策要点 | 第42-46页 |
| 4.2.1 失地农民社会保障的对象 | 第42-43页 |
| 4.2.2 失地农民社会保障实施的责任主体 | 第43-44页 |
| 4.2.3 失地农民社会保障所需资金的分摊 | 第44页 |
| 4.2.4 失地农民医疗及养老 | 第44-45页 |
| 4.2.5 失地农民就业和最低生活保障服务 | 第45-46页 |
| 4.3 我国失地农民社会保障的成功经验 | 第46-48页 |
| 4.3.1 建立了一套既有统一原则又具备地方特色的政策 | 第46页 |
| 4.3.2 形成了分工明确的责任体系 | 第46-47页 |
| 4.3.3 分摊资金,减轻负担 | 第47页 |
| 4.3.4 分类保障满足不同需求 | 第47-48页 |
| 第五章 西安国际港务区失地农民社会保障体系构建对策 | 第48-53页 |
| 5.1 失地农民社会保障政策的原则 | 第48-49页 |
| 5.1.1 保障失地农民利益为核心 | 第48页 |
| 5.1.2 立足实际,逐步推进 | 第48页 |
| 5.1.3 分别确定保障标准和保障形式 | 第48-49页 |
| 5.1.4 加强资金筹集和管理 | 第49页 |
| 5.2 失地农民社会保障政策设计重点 | 第49-51页 |
| 5.2.1 提升保障水平、满足基本需求 | 第49-50页 |
| 5.2.2 保障公平,整体推进 | 第50页 |
| 5.2.3 更为完善的医疗保障体系 | 第50-51页 |
| 5.2.4 积极引导失地农民主动参保 | 第51页 |
| 5.3 失地农民社会保障政策实施的保障措施 | 第51-53页 |
| 5.3.1 就业作为根本出路 | 第51-52页 |
| 5.3.2 筹措资金作为关键 | 第52页 |
| 5.3.3 做好新旧政策衔接 | 第52-53页 |
| 第六章 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 附录1：关于西安国际港务区失地农民社会保障现状的访谈提纲 | 第56-57页 |
| 附录2：关于西安市国际港务区失地农民的调查问卷 | 第57-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
