| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第7-8页 |
| 第2章 质询制度的基本理论 | 第8-15页 |
| 2.1 质询的含义和性质及功能界定 | 第8-12页 |
| 2.1.1 质询的含义 | 第8-10页 |
| 2.1.2 质询的性质 | 第10页 |
| 2.1.3 质询的作用 | 第10-12页 |
| 2.2 质询制度的理论基础 | 第12-15页 |
| 2.2.1 人民主权原则 | 第12页 |
| 2.2.2 代议制理论 | 第12-13页 |
| 2.2.3 权力制衡原则 | 第13-15页 |
| 第3章 我国法律对人大质询制度的规定及存在的问题 | 第15-21页 |
| 3.1 我国法律对人大质询制度的规定 | 第15-19页 |
| 3.1.1 我国人大质询制度的产生背景 | 第15-16页 |
| 3.1.2 我国人大质询制度在法律规定上的变迁 | 第16-17页 |
| 3.1.3 我国人大质询制度在法律规定上的总结 | 第17-19页 |
| 3.2 我国人大质询制度在法律规定上存在的问题 | 第19-21页 |
| 3.2.1 质询对象的规定不协调 | 第19页 |
| 3.2.2 质询的法律后果未明确 | 第19-20页 |
| 3.2.3 质询程序的规定太严格 | 第20-21页 |
| 第4章 我国人大质询制度在运行过程中存在的问题及其原因分析 | 第21-28页 |
| 4.1 我国人大质询制度在运行中存在的问题 | 第21-24页 |
| 4.1.1 质询案件数量少以及制度被“闲置” | 第22页 |
| 4.1.2 质询多流于形式或被“冷处理” | 第22-23页 |
| 4.1.3 质询主体的积极性不高 | 第23页 |
| 4.1.4 混淆运用质询和询问的现象较多 | 第23-24页 |
| 4.2 我国人大质询制度在运行中存在问题的原因分析 | 第24-28页 |
| 4.2.1 传统政治文化思想观念的束缚 | 第24-25页 |
| 4.2.2 人大代表的质询意识普遍不高 | 第25-26页 |
| 4.2.3 人大代表处于兼职的尴尬地位 | 第26页 |
| 4.2.4 质询制度的现实可操作性不强 | 第26-28页 |
| 第5章 完善我国人大质询制度的建议 | 第28-36页 |
| 5.1 英法德质询制度及其对我国的借鉴意义 | 第28-32页 |
| 5.1.1 英法德质询制度的设计和内容 | 第28-31页 |
| 5.1.2 英法德质询制度的借鉴意义 | 第31-32页 |
| 5.2 完善我国人大质询制度的相关对策 | 第32-36页 |
| 5.2.1 优化质询的政治环境 | 第32-33页 |
| 5.2.2 规范质询的现行法律规定 | 第33-34页 |
| 5.2.3 建立人大代表监督考核评价体系 | 第34页 |
| 5.2.4 建立健全质询信息公开制度 | 第34-35页 |
| 5.2.5 以专题询问方式作为尝试过渡到质询 | 第35-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |