工商行政执法中自由裁量权合理规制研究
| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 第1章 工商行政管理执法自由裁量权概述 | 第10-13页 |
| 1.1 行政自由裁量权的概念 | 第10页 |
| 1.2 行政自由裁量权的特征 | 第10-11页 |
| 1.2.1 范围法定性 | 第11页 |
| 1.2.2 裁量灵活性 | 第11页 |
| 1.2.3 公平正义性 | 第11页 |
| 1.3 工商行政自由裁量权的特征 | 第11-13页 |
| 1.3.1 监管对象杂 | 第11-12页 |
| 1.3.2 监管范围杂 | 第12页 |
| 1.3.3 裁量依据杂 | 第12-13页 |
| 第2章 工商行政执法自由裁量运用中的失范 | 第13-19页 |
| 2.1 工商行政执法自由裁量的错用 | 第13-15页 |
| 2.1.1 违反法定原则,错用职权 | 第13-14页 |
| 2.1.2 违法行为区分错误 | 第14-15页 |
| 2.1.3 法条理解不清晰 | 第15页 |
| 2.2 工商行政执法自由裁量的滥用 | 第15-19页 |
| 2.2.1 比例原则未吃透 | 第15-16页 |
| 2.2.2 处罚教育未结合 | 第16-17页 |
| 2.2.3 综合考量欠妥当 | 第17页 |
| 2.2.4 选择执法失公允 | 第17-19页 |
| 第3章 工商行政执法自由裁量权失范的原因及危害 | 第19-23页 |
| 3.1 自由裁量权失范的原因 | 第19-21页 |
| 3.1.1 自由裁量幅度和范围过大 | 第19-20页 |
| 3.1.2 行政监督制约机制不完善 | 第20页 |
| 3.1.3 对行政自由裁量行为的司法审查深度不够 | 第20页 |
| 3.1.4 行政人员素质参差不齐 | 第20页 |
| 3.1.5 社会监督乏力,群众法治维权意识不强 | 第20-21页 |
| 3.2 行政自由裁量权错用及滥用的危害 | 第21-23页 |
| 3.2.1 对行政相对人的合法权益造成了损害 | 第21页 |
| 3.2.2 降低了行政效率 | 第21页 |
| 3.2.3 损害了裁量机关的公信力 | 第21-22页 |
| 3.2.4 影响了市场经济秩序健康有序发展 | 第22页 |
| 3.2.5 容易滋生腐败,助长不正之风 | 第22-23页 |
| 第4章 工商行政执法自由裁量的规制 | 第23-29页 |
| 4.1 工商行政自由裁量权的规范 | 第23-24页 |
| 4.1.1 立法规范 | 第23页 |
| 4.1.2 裁量规范 | 第23-24页 |
| 4.1.3 程序规范 | 第24页 |
| 4.2 行政自由裁量权的控制 | 第24-29页 |
| 4.2.1 裁量基准控制 | 第24-25页 |
| 4.2.2 完善内部制度控制 | 第25-29页 |
| 第5章 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
| 致谢 | 第31页 |
