| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-22页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第11-13页 |
| (一) 选题背景 | 第11-12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状及述评 | 第13-20页 |
| (一) 国内关于农村社区防灾减灾多元参与的研究现状 | 第14-17页 |
| (二) 国外关于农村社区防灾减灾多元参与的研究现状 | 第17-20页 |
| 三、研究思路与研究方法 | 第20-22页 |
| (一) 研究思路 | 第20-21页 |
| (二) 研究方法 | 第21-22页 |
| 第一章 农村社区防灾减灾的历史发展及特征 | 第22-28页 |
| 一、中央政府单向救灾阶段 | 第22-23页 |
| (一) 政治动员村落共同参与 | 第22-23页 |
| (二) 生产自救与互济相结合 | 第23页 |
| 二、社队集体互助救济阶段 | 第23-25页 |
| (一) 集体互助与新型救济制度相结合 | 第23-24页 |
| (二) 公社包揽与家庭防减灾功能丧失 | 第24-25页 |
| 三、乡政村治多元防减阶段 | 第25-28页 |
| (一) 治理模式从聚合到碎片 | 第25-26页 |
| (二) 减灾主体从一元到多元 | 第26-27页 |
| (三) 治理环境从封闭到开放 | 第27-28页 |
| 第二章 农村社区防灾减灾的区域探索与困境 | 第28-37页 |
| 一、农村社区防灾减灾的区域探索 | 第28-32页 |
| (一) 湖南临澧:标准化建设+均等资源 | 第28-29页 |
| (二) 四川广元:结构化体系+民生导向 | 第29-30页 |
| (三) 贵州余庆:常态化演练+扫盲教育 | 第30-31页 |
| (四) 温州苍南:科技化预警+信息平台 | 第31-32页 |
| 二、农村社区防灾减灾的现实困境 | 第32-37页 |
| (一) 领导动员能力离散 | 第32-33页 |
| (二) 预警监测技术迟缓 | 第33-34页 |
| (三) 信息共享机制滞后 | 第34-35页 |
| (四) 应急资源保障低效 | 第35-37页 |
| 第三章 农村社区防灾减灾的Y县创新及经验 | 第37-56页 |
| 一、资源整合:一核多元协领带动 | 第39-43页 |
| (一) 立足民生,构筑灾情会商共治平台 | 第40-41页 |
| (二) 依托科技,强化监测预警防御能力 | 第41-42页 |
| (三) 整合资源,优化多元灾后救助服务 | 第42-43页 |
| 二、共防共治:各级政府协调嵌动 | 第43-46页 |
| (一) 共建府际网络,捋顺条块关系 | 第43-44页 |
| (二) 共享信息资源,拓宽区域协同 | 第44页 |
| (三) 共商防治策略,深化府际合作 | 第44-45页 |
| (四) 共担防减责任,健全共治体系 | 第45-46页 |
| 三、群测群防:防减联盟多维联动 | 第46-51页 |
| (一) 成立防减联盟,搭建民意参与平台 | 第46-48页 |
| (二) 以社区为主导,构建应急联防网络 | 第48-49页 |
| (三) 开展自救互助,提升组织减灾能力 | 第49-51页 |
| 四、服务提升:政企双方协作互动 | 第51-56页 |
| (一) 以承包合作为基础,对接居民需求供给 | 第51-53页 |
| (二) 以减灾项目为纽带,完善多元协同机制 | 第53-55页 |
| (三) 以志愿服务为依托,拓宽防灾减灾服务 | 第55-56页 |
| 第四章 农村社区防灾减灾多元参与的限度及进路 | 第56-67页 |
| 一、农村社区防灾减灾多元参与的限度 | 第56-60页 |
| (一) 多元参与法制保障建设待健全 | 第56-57页 |
| (二) 多元参与社会协同机制待完善 | 第57-58页 |
| (三) 多元参与专业能力建设待提升 | 第58-59页 |
| (四) 多元参与资源需求供给待增强 | 第59-60页 |
| 二、农村社区防灾减灾多元参与的进路 | 第60-67页 |
| (一) 规范多元参与防灾减灾的制度运行 | 第60-61页 |
| (二) 畅通多元参与防灾减灾的网络渠道 | 第61-63页 |
| (三) 提高多元参与防灾减灾的专业能力 | 第63-64页 |
| (四) 整合多元参与防灾减灾的供给资源 | 第64-67页 |
| 第五章 余论 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-76页 |
| 致谢 | 第76页 |