| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| (一)研究的背景与意义 | 第7-8页 |
| 1、研究的背景 | 第7-8页 |
| 2、研究的意义 | 第8页 |
| (二)国内外研究综述及本人对综述的评价 | 第8-10页 |
| 1、国外研究综述 | 第8-9页 |
| 2、国内研究综述 | 第9-10页 |
| (四)研究内容、研究中所要突破的难题 | 第10-11页 |
| 1、研究内容 | 第10页 |
| 2、突破难题 | 第10页 |
| 3、采取的研究方法 | 第10-11页 |
| 4、现有研究条件和可能存在的问题 | 第11页 |
| 一、概念阐释与理论基础 | 第11-15页 |
| (一)基本概念阐释 | 第11-13页 |
| 1、城市管理概念 | 第11-12页 |
| 2、城市成长管理概念 | 第12页 |
| 3、城市管理与城市成长管理的区别 | 第12页 |
| 4、城乡结合部概念 | 第12-13页 |
| (二)理论基础 | 第13-15页 |
| 1、成长管理理论 | 第13-14页 |
| 2、新城市主义理论 | 第14页 |
| 3、精明增长理论 | 第14-15页 |
| 4、新型城镇化理论 | 第15页 |
| 二、济南市城乡结合部管理现状 | 第15-27页 |
| (一)济南市城乡结合部成长进程中的管理模式演变 | 第15-17页 |
| (二)城乡结合部成长过程中采取的具体管理措施和效果 | 第17-20页 |
| 1、实施旧村改造政策 | 第18页 |
| 2、实施农村集体经济股份制改革 | 第18-19页 |
| 3、多措并举保障民生 | 第19-20页 |
| 4、加强社区文化建设 | 第20页 |
| (三)目前城乡结合部成长进程管理中存在的问题 | 第20-24页 |
| 1、村改居后的管理体制转换不畅 | 第20-21页 |
| 2、股份制改革不彻底 | 第21页 |
| 3、旧村改造进展不顺 | 第21-22页 |
| 4、违章建设现象严重 | 第22页 |
| 5、占用公共区域资源现象严重 | 第22-23页 |
| 6、急剧扩张建设导致土地流失速度加快、空房率增高 | 第23页 |
| 7、城市建设过程中对历史文化痕迹产生了破坏 | 第23-24页 |
| (四)存在问题的原因分析 | 第24-27页 |
| 1、相关的法律规范跟进滞缓 | 第24-25页 |
| 2、统筹规划不够合理 | 第25页 |
| 3.成长的同时缺乏足够的管理 | 第25-26页 |
| 4、重形式轻思想 | 第26页 |
| 5、对历史遗迹的保护意识淡化 | 第26-27页 |
| 三、国内外城市成长管理经验与借鉴 | 第27-31页 |
| (一)国外城市成长管理 | 第27-28页 |
| 1、美国城市成长管理发展 | 第27页 |
| 2、美国城市成长管理经验借鉴 | 第27-28页 |
| (二)国内城市成长管理 | 第28-31页 |
| 1、杭州成长管理特色 | 第28-31页 |
| 2、杭州经验借鉴 | 第31页 |
| 四、提升城乡结合部管理水平的对策建议 | 第31-37页 |
| (一)坚持政策战略引领 | 第31-32页 |
| (二)健全完善成长管理法律制度 | 第32-33页 |
| 1、对尚未转化为城市社区的“村改居”加强法规约束 | 第32页 |
| 2、对村集体经济组织股份制改革加强法规约束监管 | 第32-33页 |
| (三)优化可持续发展规划 | 第33-34页 |
| (四)创新城市管理模式 | 第34页 |
| (五)注重民生保障和文化思想建设 | 第34-35页 |
| 1、坚持以人为本,保障民生 | 第34-35页 |
| 2、加强文明建设,实现人的思想意识的转变 | 第35页 |
| (六)建立无逐利性色彩的绩效考核机制 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 注释 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |