| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、 环境保护政府职责一般理论 | 第10-13页 |
| （一） 环境保护政府职责的界定 | 第10-11页 |
| 1. 环境保护政府职责的概念 | 第10页 |
| 2. 环境保护政府职责的内涵 | 第10-11页 |
| （二） 环境保护政府职责的理论依据 | 第11-13页 |
| 1. 公共利益理论 | 第12页 |
| 2. 服务型政府理论 | 第12-13页 |
| 3. 环境法治理论 | 第13页 |
| 4. 协调发展理论 | 第13页 |
| 二、 国内外立法对环境保护政府职责的建构 | 第13-22页 |
| （一） 国外环境保护政府职责的确立 | 第13-16页 |
| 1. 美国环境影响评价制度对政府职责的规定 | 第13-14页 |
| 2. 欧盟法律一体化原则对政府环境职责的确认 | 第14-15页 |
| 3. 德国环境保护法对政府职责的规定 | 第15-16页 |
| （二） 国外经验对我国环境保护政府职责的启示 | 第16-17页 |
| 1. 创新管理体制有效发挥政府的作用 | 第16页 |
| 2. 制定规范政府行为的相应制度 | 第16-17页 |
| 3. 加强社会管理整合社会环保力量 | 第17页 |
| （三） 我国环境保护政府职责的建构 | 第17-19页 |
| 1. 宪法及宪法性法律的相关规定 | 第18-19页 |
| 2. 环境保护法中的规定 | 第19页 |
| 3. 环境保护单行法及法规规章的规定 | 第19页 |
| （四） 我国环境保护政府职责存在的问题 | 第19-22页 |
| 1. 政府部门环境保护主体权限不清 | 第19-20页 |
| 2. 环境保护政府职责的具体制度不够完善 | 第20-22页 |
| 三、 完善我国环境保护的政府职责 | 第22-34页 |
| （一） 环境保护政府职责主体的完善 | 第22-23页 |
| 1. 明确各级政府及其职能部门的环保职责 | 第22-23页 |
| 2. 完善各级政府及其职能部门的权限分工 | 第23页 |
| （二） 环境保护政府职责相关制度的完善 | 第23-29页 |
| 1. 完善环境行政规划与环评项目的许可制度 | 第23-25页 |
| 2. 健全环境行政合同与指导制度 | 第25-27页 |
| 3. 改进环境行政强制执行与处罚制度 | 第27-29页 |
| （三） 环境保护政府职责的监督与责任追究制度的完善 | 第29-34页 |
| 1. 强化对政府履行环境保护职责的监督 | 第29-32页 |
| 2. 健全对政府环境保护的责任追究制度 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |