| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-14页 |
| 第一章 行政成本节约路径的理论基础及可行性分析 | 第14-22页 |
| 第一节 行政成本节约路径的理论基础 | 第14-18页 |
| 一、交易成本理论 | 第14页 |
| 二、经济人假设理论 | 第14-15页 |
| 三、新公共管理理论 | 第15-16页 |
| 四、廉价政府理论 | 第16-18页 |
| 五、成本效益分析理论 | 第18页 |
| 第二节 当前我国县级政府节约行政成本的可行性 | 第18-22页 |
| 一、在探索中不断优化的政治法律环境 | 第18-20页 |
| 二、在发展中逐渐理性的舆论基础 | 第20-21页 |
| 三、在推广中走向成熟的科技条件 | 第21-22页 |
| 第二章 当前我国县级政府行政成本现状及问题探析 | 第22-38页 |
| 第一节 当前我国县级政府行政成本的具体现状分析 | 第22-24页 |
| 一、当前我国县级政府行政成本普遍偏高 | 第22页 |
| 二、当前我国县级政府行政成本增长较快 | 第22-23页 |
| 三、当前我国县级政府行政成本浪费较大 | 第23-24页 |
| 第二节 当前我国县级行政成本偏高的原因 | 第24-35页 |
| 一、县级政府行政主体的素质参差不齐 | 第24-25页 |
| 二、县级政府行政组织结构存在不合理因素 | 第25-28页 |
| 三、财政预算制度存在漏洞导致监管乏力 | 第28-33页 |
| 四、绩效评估体系未完善缺乏激励作用 | 第33-35页 |
| 第三节 当前我国县级政府行政成本过高的影响 | 第35-38页 |
| 一、行政成本过高必然带来强大的财政压力 | 第35-36页 |
| 二、行政成本过高可能导致县级政府管理困难 | 第36-37页 |
| 三、行政成本过高或将引起政治信任危机 | 第37-38页 |
| 第三章 当前我国县级政府行政成本节约的基本导向和原则 | 第38-41页 |
| 第一节 当前我国县级政府行政成本节约的基本导向 | 第38-39页 |
| 一、社会主义价值导向 | 第38页 |
| 二、市场导向 | 第38-39页 |
| 三、绩效考核的结果导向 | 第39页 |
| 第二节 当前我国县级政府行政成本节约的基本原则 | 第39-41页 |
| 一、实事求是原则 | 第39-40页 |
| 二、改革创新原则 | 第40页 |
| 三、公开透明原则 | 第40-41页 |
| 第四章 当前我国县级政府行政成本节约路径分析 | 第41-55页 |
| 第一节 以提升行政主体素质为基础 | 第41-42页 |
| 一、提升行政主体的专业素质 | 第41页 |
| 二、增强法律意识和服务意识 | 第41-42页 |
| 三、强化效率观念和节约意识 | 第42页 |
| 第二节 以调整组织结构和促进职能转变为支撑 | 第42-44页 |
| 一、精简和完善机构设置 | 第43页 |
| 二、规范和厘清职能范围 | 第43页 |
| 三、落实相互制约的组织结构 | 第43-44页 |
| 第三节 以完善的财政预算及其监督制度为手段 | 第44-52页 |
| 一、完善县级政府预算编制以规范收支规模 | 第44-48页 |
| 二、强化县级政府预算执行以凸显预算约束作用 | 第48-50页 |
| 三、强化县级政府预算监督以确保预算产生实效 | 第50-52页 |
| 第四节 以产生实效的绩效考核体系为目标 | 第52-55页 |
| 一、建立多重评估主体以实现评估的客观和真实 | 第52-53页 |
| 二、选择科学的评估指标以体现评估的全面和合理 | 第53-54页 |
| 三、充分重视评估结果以指导实践 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |