| 内容摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第8-9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.3 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国内文献综述 | 第11-12页 |
| 1.3.3 评述 | 第12-13页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.5 创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 地方政府目标管理的概念界定和理论基础 | 第15-20页 |
| 2.1 基本概念释义 | 第15-17页 |
| 2.1.1 地方政府的界定 | 第15页 |
| 2.1.2 地方政府目标管理的内涵 | 第15-16页 |
| 2.1.3 地方政府目标管理的特点 | 第16-17页 |
| 2.2 地方政府目标管理的理论基础 | 第17-20页 |
| 2.2.1 德鲁克目标管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 行为科学理论 | 第18页 |
| 2.2.3 系统论 | 第18-20页 |
| 第三章 地方政府目标管理存在的问题及原因分析 | 第20-30页 |
| 3.1 地方政府目标管理发展现状研究 | 第20-21页 |
| 3.2 地方政府目标管理水平判断 | 第21-25页 |
| 3.2.1 目标管理水平评价的方法概述 | 第21页 |
| 3.2.2 目标管理水平的定量分析 | 第21-25页 |
| 3.3 地方政府实施目标管理存在的问题 | 第25-27页 |
| 3.3.1 目标内容不合理 | 第25页 |
| 3.3.2 相关部门对地方政府目标管理的监督不力 | 第25-26页 |
| 3.3.3 地方政府目标管理目标评估体系不完善 | 第26页 |
| 3.3.4 奖惩方式不完善，奖惩落实不到位 | 第26-27页 |
| 3.4 地方政府实施目标管理存在问题的原因分析 | 第27-30页 |
| 3.4.1 目标设置不科学 | 第27-28页 |
| 3.4.2 目标执行过程管控薄弱 | 第28页 |
| 3.4.3 目标考核评估的困难性 | 第28-29页 |
| 3.4.4 目标管理考评结果运用不合理 | 第29-30页 |
| 第四章 国内外地方政府目标管理的一些做法及经验 | 第30-37页 |
| 4.1 国外地方政府目标管理的实践 | 第30-32页 |
| 4.1.1 美国得州政府实施目标管理的做法 | 第30-31页 |
| 4.1.2 日本东京政府实施目标管理的做法 | 第31-32页 |
| 4.2 国内地方政府目标管理的实践 | 第32-35页 |
| 4.2.1 武汉市政府实施目标管理的做法 | 第33-34页 |
| 4.2.2 连云港市政府实施目标管理的做法 | 第34页 |
| 4.2.3 青岛市政府实施目标管理的做法 | 第34-35页 |
| 4.3 典型地方政府实行目标管理的先进经验概括 | 第35-37页 |
| 第五章 提升地方政府目标管理水平的对策 | 第37-44页 |
| 5.1 建立科学合理的目标 | 第37-38页 |
| 5.1.1 扩大目标参与范围，实现目标民主化 | 第37页 |
| 5.1.2 运用现代信息技术，改善目标的建立过程 | 第37-38页 |
| 5.2 建立目标管理过程的沟通反馈制度 | 第38-39页 |
| 5.2.1 扩宽地方政府目标管理的沟通路径 | 第38页 |
| 5.2.2 建设地方政府目标管理的反馈制度 | 第38-39页 |
| 5.3 构建对地方政府目标管理的监督制约机制 | 第39-40页 |
| 5.3.1 构建地方政府决策权、执行权、监督权相互制约机制 | 第39-40页 |
| 5.3.2 强化目标管理的问责机制 | 第40页 |
| 5.4 建立完善的目标评估体系 | 第40-42页 |
| 5.4.1 完善地方政府目标评估主体 | 第41页 |
| 5.4.2 建立合理的目标评估平台 | 第41-42页 |
| 5.5 构建对目标管理结果的奖惩机制 | 第42-44页 |
| 第六章 结论与展望 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 发表论文及参加科研情况说明 | 第47-48页 |
| 附录 地方政府目标管理水平评价专家咨询问卷 | 第48-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |