| 摘要 | 第6-8页 |
| abstract | 第8-9页 |
| 第1章 前言 | 第13-21页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 关于“新型城镇化”内涵的研究 | 第14-15页 |
| 1.2.2 关于新型城镇化与政府职能转变的关系的研究 | 第15-16页 |
| 1.2.3 关于政府职能转变方向的研究 | 第16-17页 |
| 1.2.4 关于政府职能转变过程中体制机制障碍的研究 | 第17-18页 |
| 1.2.5 研究评述 | 第18页 |
| 1.3 研究目的及拟解决的关键问题 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第18-19页 |
| 1.3.2 拟解决的关键问题 | 第19页 |
| 1.4 论文的主要内容 | 第19页 |
| 1.5 研究方法及技术路线 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第19页 |
| 1.5.2 技术路线 | 第19-21页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第21-27页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 城镇化 | 第21页 |
| 2.1.2 新型城镇化 | 第21-23页 |
| 2.2 新型城镇化对于政府职能转变的内在要求 | 第23-24页 |
| 2.3 理论基础 | 第24-27页 |
| 2.3.1 产权理论 | 第24-25页 |
| 2.3.2 制度变迁理论 | 第25页 |
| 2.3.3 新公共管理理论 | 第25-27页 |
| 第3章 新型城镇化背景下政府职能转变的制度需求分析 | 第27-34页 |
| 3.1 我国政府职能转变的的发展阶段与制度背景 | 第27-29页 |
| 3.1.1 计划经济时期下的全能型政府 | 第27-28页 |
| 3.1.2 改革开放时期下的经济建设型政府 | 第28-29页 |
| 3.1.3 新型城镇化时期下的服务型政府 | 第29页 |
| 3.2 新型城镇化背景下政府职能转变的制度条件 | 第29-34页 |
| 3.2.1 竞争性经济要素的产权制度 | 第29-31页 |
| 3.2.2 剥离社会福利捆绑的户籍制度 | 第31-32页 |
| 3.2.3 全能型财政向公共型财政的转变 | 第32-34页 |
| 第4章 土地制度造成政府职能不当履行的现状 | 第34-39页 |
| 4.1 我国土地产权制度存在的问题 | 第34-35页 |
| 4.2 现行土地制度对政府职能转变的影响 | 第35-39页 |
| 4.2.1 土地制度与服务型政府转型的不适应 | 第35-36页 |
| 4.2.2 土地制度与责任型政府转型的不适应 | 第36-37页 |
| 4.2.3 土地制度与公平型政府转型的不适应 | 第37-39页 |
| 第5章 户籍制度影响政府职能转变目标的实现 | 第39-43页 |
| 5.1 我国户籍制度存在的问题 | 第39-40页 |
| 5.2. 现行户籍制度对政府职能转变的影响 | 第40-43页 |
| 5.2.1 户籍制度与服务型政府转型的不适应 | 第40-41页 |
| 5.2.2 户籍制度与责任型政府转型的不适应 | 第41页 |
| 5.2.3 户籍制度与公平型政府转型的不适应 | 第41-43页 |
| 第6章 财税制度阻碍政府职能顺利转变的进程 | 第43-47页 |
| 6.1 我国财税制度存在的问题 | 第43-44页 |
| 6.2 现行财税制度对政府职能转变的影响 | 第44-47页 |
| 6.2.1 财税制度与服务型政府转型的不适应 | 第44-45页 |
| 6.2.2 财税制度与责任型政府转型的不适应 | 第45页 |
| 6.2.3 财税制度与公平型政府转型的不适应 | 第45-47页 |
| 第7章 新型城镇化背景下政府职能转变的制度优化路径 | 第47-53页 |
| 7.1 土地制度改革 | 第47-49页 |
| 7.2 户籍制度改革 | 第49-51页 |
| 7.3 财税制度改革 | 第51-53页 |
| 第8章 结论与展望 | 第53-55页 |
| 8.1 研究结论 | 第53页 |
| 8.2 研究展望 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第60页 |
