中美公务员约束机制比较研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、论文选题的理由及意义 | 第8-9页 |
| 二、国内公务员约束机制研究的背景综述 | 第9-13页 |
| 三、国外关于该课题的研究现状及趋势 | 第13-14页 |
| 四、本论文研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 公务员约束机制概念厘清 | 第16-21页 |
| 第一节 中美"公务员"内涵界定 | 第16-18页 |
| 一、美国"公务员"之内涵 | 第16-17页 |
| 二、中国"公务员"之内涵 | 第17-18页 |
| 第二节 公务员约束及约束机制分析 | 第18-21页 |
| 一、公务员约束 | 第18-19页 |
| 二、公务员约束机制 | 第19-21页 |
| 第二章 中国公务员约束机制的现实分析 | 第21-32页 |
| 第一节 中国公务员约束机制的历史流变 | 第21-24页 |
| 一、公务员约束机制的探索 | 第21-22页 |
| 二、公务员约束机制的建立 | 第22-23页 |
| 三、公务员约束机制的发展 | 第23-24页 |
| 第二节 中国公务员约束机制的主要内容 | 第24-30页 |
| 一、规范性硬约束 | 第24-28页 |
| 二、道德性软约束 | 第28-30页 |
| 第三节 中国公务员约束机制的缺失 | 第30-32页 |
| 一、制度供给不足 | 第30页 |
| 二、监督意识淡薄 | 第30-31页 |
| 三、惩处力度软弱 | 第31-32页 |
| 第三章 美国公务员约束机制现实分析 | 第32-41页 |
| 第一节 美国公务员约束机制的演变 | 第32-35页 |
| 一、前文官制度时期 | 第32-33页 |
| 二、文官制度时期 | 第33-34页 |
| 三、后文官制度时期 | 第34-35页 |
| 第二节 美国公务员约束机制述评 | 第35-41页 |
| 一、制度的刚性约束 | 第36-38页 |
| 二、人事机构的专门化管理 | 第38-39页 |
| 三、监督的客观独立 | 第39-41页 |
| 第四章 中美公务员约束机制比较分析 | 第41-55页 |
| 第一节 中美公务员约束机制的相似性 | 第41-46页 |
| 一、分工协作,各司其职 | 第41-43页 |
| 二、择优任用,程序严明 | 第43-44页 |
| 三、强调法制,依法管理 | 第44-45页 |
| 四、追求职业道德,服务规范 | 第45-46页 |
| 第二节 中美公务员约束机制的差异性 | 第46-52页 |
| 一、法律规范的完备程度差异 | 第46-47页 |
| 二、职位分类的侧重点不同 | 第47-48页 |
| 三、绩效考核导向迥异 | 第48-49页 |
| 四、非制度性监督的差异 | 第49-50页 |
| 五、道德约束程度的差异 | 第50-52页 |
| 第三节 借鉴与启示 | 第52-55页 |
| 一、坚持公务员约束的正确价值导向 | 第52-53页 |
| 二、重视公务员队伍的道德建设 | 第53页 |
| 三、推进公务员约束相关制度的专门化建设 | 第53页 |
| 四、加强公务员行政行为的有效监督 | 第53-55页 |
| 第五章 完善中国公务员约束机制的路径选择 | 第55-65页 |
| 第一节 公务员约束机制的思想保证 | 第55-56页 |
| 一、树立公共利益至上价值观 | 第55页 |
| 二、重视行政伦理环境建设 | 第55-56页 |
| 三、加强公务员职业道德修炼 | 第56页 |
| 第二节 公务员约束机制的制度保障 | 第56-63页 |
| 一、明确考录程序的制度标准 | 第57-58页 |
| 二、完善在职公务员的制度约束 | 第58-61页 |
| 三、建立公务员退出保障机制 | 第61-63页 |
| 第三节 公务员约束机制的法律支撑 | 第63-65页 |
| 一、完善《公务员法》的配套措施 | 第63页 |
| 二、促进公务员培训法规的常态化 | 第63-64页 |
| 三、加强行政道德立法 | 第64-65页 |
| 结论 | 第65-66页 |
| 参考目录 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
