| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1、选题的背景 | 第9页 |
| 2、研究的意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状述评 | 第10-13页 |
| 1、公共危机管理的研究 | 第10-11页 |
| 2、预见性政府的研究 | 第11-12页 |
| 3、国内外研究综合述评 | 第12-13页 |
| 三、研究的思路和方法 | 第13-14页 |
| 1、研究思路 | 第13页 |
| 2、研究方法 | 第13-14页 |
| 四、研究的重点和难点 | 第14-15页 |
| 1、研究重点 | 第14页 |
| 2、研究难点 | 第14-15页 |
| 第二章 预见性政府与公共危机管理概述 | 第15-28页 |
| 一、预见性政府概述 | 第15-20页 |
| (一) 预见性政府的理论基础 | 第15-18页 |
| (二) 预见性政府的概念 | 第18页 |
| (三) 预见性政府的特征 | 第18-20页 |
| 二、公共危机概述 | 第20-22页 |
| (一) 公共危机的概念 | 第20-21页 |
| (二) 公共危机的特征 | 第21-22页 |
| (三) 公共危机的分类 | 第22页 |
| 三、公共危机管理概述 | 第22-23页 |
| (一) 公共危机管理的概念 | 第22-23页 |
| (二) 公共危机管理的特征 | 第23页 |
| 四、预见性政府理论与公共危机管理的内在联系 | 第23-28页 |
| (一) 公共危机管理对传统政府提出了新要求 | 第23-25页 |
| (二) 预见性政府理论促进公共危机管理机制创新 | 第25-28页 |
| 第三章 预见性政府理论在中国公共危机管理中的运用 | 第28-39页 |
| 一、中国公共危机管理中预见性政府理论的运用 | 第28-31页 |
| (一) 危机预警意识提高，应急预案逐步完备 | 第28页 |
| (二) 政府职能积极转变，应急体制基本完善 | 第28-30页 |
| (三) 体系运转灵敏高效，应急机制逐渐健全 | 第30页 |
| (四) 法律法规从无到有，制度建设不断完善 | 第30-31页 |
| 二、中国政府公共危机管理预见性不足的表现及其原因 | 第31-39页 |
| (一) 法律规范不完善，组织体系不健全 | 第31-32页 |
| (二) 管理主体单一，社会参与度不高 | 第32页 |
| (三) 危机应对乏力，政府公信力不强 | 第32-35页 |
| (四) 宣传教育不足，公众危机意识差 | 第35-37页 |
| (五) 信息公开不够，媒体应对能力弱 | 第37-39页 |
| 第四章 国外公共危机管理中预见性政府构建的经验及启示 | 第39-44页 |
| 一、美国公共危机管理中的预见性政府构建 | 第39-40页 |
| 二、日本公共危机管理中的预见性政府构建 | 第40-41页 |
| 三、英国公共危机管理中的预见性政府构建 | 第41-42页 |
| 四、国外公共危机管理中预见性政府构建的启示 | 第42-44页 |
| 第五章 加强预见性：提升中国公共危机管理能力的对策 | 第44-50页 |
| 一、强化提前预防理念，完善相关法律法规 | 第44-45页 |
| 二、加强部门联动预防，健全管理体制机制 | 第45-46页 |
| 三、增强风险识别预警，提高政府预见能力 | 第46-47页 |
| 四、有效整合应急资源，建立多元管理体系 | 第47-48页 |
| 五、开展危机教育培训，培养国民危机意识 | 第48-49页 |
| 六、主动引导舆论宣传，防范诱发次生危机 | 第49-50页 |
| 第六章 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |