| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、公益诉讼起诉主体概述 | 第12-17页 |
| （一） 公益诉讼概念的澄清 | 第12-13页 |
| （二） 公益诉讼起诉主体确定的必要性 | 第13-14页 |
| （三） 确定公益诉讼起诉主体考虑的要素 | 第14-17页 |
| 二、国外公益诉讼起诉主体比较 | 第17-22页 |
| （一） 国外公益诉讼起诉主体的相关理论 | 第17-18页 |
| （二） 国外公益诉讼起诉主体的立法比较 | 第18-22页 |
| 1. 英美法系主要国家公益诉讼的起诉主体 | 第18-20页 |
| 2. 大陆法系主要国家公益诉讼起诉主体 | 第20页 |
| 3. 两大法系公益诉讼起诉主体的比较 | 第20-22页 |
| 三、我国检察机关参与公益诉讼的合理性分析 | 第22-32页 |
| （一） 我国关于公益诉讼起诉主体的理论分歧 | 第22-24页 |
| （二） 检察机关参与公益诉讼的可能性 | 第24-27页 |
| 1. 检察机关参与公益诉讼的现实可能性 | 第24-25页 |
| 2. 检察机关参与公益诉讼的理论可能性 | 第25-27页 |
| （三） 我国检察机关参与公益诉讼的实践活动 | 第27-30页 |
| 1. 检察机关作为起诉主体的现行法依据 | 第28页 |
| 2. 检察机关参与公益诉讼的历史与现状考察 | 第28-30页 |
| （四） 检察机关作为公益诉讼起诉主体的意义 | 第30-32页 |
| 四、我国检察机关在公益诉讼中的地位和角色设计 | 第32-41页 |
| （一） 检察机关参与公益诉讼的法律定位 | 第32-34页 |
| 1. 将检察机关定位为“国家公诉人”体现了宪法的基本原则与基本精神 | 第33页 |
| 2. 人民检察院定位为“国家公诉人”符合我国的法律传统 | 第33页 |
| 3. 将人民检察院界定为“国家公诉人”具有现实意义 | 第33-34页 |
| （二） 检察机关参与公益诉讼应遵循的原则及案件范围 | 第34-41页 |
| 1. 检察机关提起公益诉讼应当遵循的原则 | 第34-35页 |
| 2. 检察机关参与公益诉讼的受案范围 | 第35-37页 |
| 3. 检察机关提起公益诉讼的程序设计 | 第37-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 附录 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46页 |
