| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 第一节 研究目的与意义 | 第10-11页 |
| 一、 选题目的和背景 | 第10-11页 |
| 二、 研究意义 | 第11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 一、 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 二、 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 第三节 研究对象及研究方法 | 第15-18页 |
| 一、 研究对象 | 第15-16页 |
| 二、 研究方法 | 第16-17页 |
| 三、 研究工作的创新之处 | 第17-18页 |
| 第二章 基层政府维稳工作概述 | 第18-28页 |
| 第一节 基层社会矛盾的种类、特点及新动向 | 第18-21页 |
| 一、 基层社会矛盾的种类 | 第18-20页 |
| 二、 基层社会矛盾的特点 | 第20-21页 |
| 三、 当前基层社会矛盾的新动向 | 第21页 |
| 第二节 当前我国基层政府维稳工作的涵义及其历史演变 | 第21-23页 |
| 一、 维稳工作的内涵 | 第21-22页 |
| 二、 维稳工作的历史演变 | 第22-23页 |
| 第三节 当前我国基层政府维稳工作的主要内容及其原则 | 第23-28页 |
| 一、 基层政府维稳工作的具体内容 | 第23-25页 |
| 二、 基层开展维稳工作的特点和规律 | 第25-26页 |
| 三、 基层开展维稳工作的原则及要求 | 第26-28页 |
| 第三章 基层政府维稳工作的困境及其原因分析 | 第28-38页 |
| 第一节 基层政府维稳困境分析——以上海市崇明县为例 | 第28-33页 |
| 一、 矛盾引发主体与化解主体之间存在错位 | 第28-30页 |
| 二、 历史遗留问题多，处理难度大 | 第30-31页 |
| 三、 体制问题引起维稳成本居高不下 | 第31-32页 |
| 四、 社会冲突多，矛盾总量大，维稳压力过大 | 第32-33页 |
| 第二节 当前基层政府维稳困境的原因分析 | 第33-38页 |
| 一、 社会经济发展的客观原因 | 第33-34页 |
| 二、 行政司法体制因素 | 第34-37页 |
| 三、 维稳对象的主观因素 | 第37-38页 |
| 第四章 基层政府维稳困境的解决途径 | 第38-47页 |
| 第一节 加强基层经济文化建设，改变群众“维权获利”致富观 | 第38-39页 |
| 一、 发展基层经济，增加群众收入 | 第38-39页 |
| 二、 加强基层文化建设，培育群众正确价值观 | 第39页 |
| 第二节 改进收入分配制度，巩固社会稳定基石 | 第39-41页 |
| 一、 构建合理的社会分配机制，减少贫富差距 | 第40-41页 |
| 二、 完善基层保障，缓和社会矛盾 | 第41页 |
| 第三节 循序渐进，优化行政体制机制 | 第41-44页 |
| 一、 转变职能，建立有限政府 | 第41-42页 |
| 二、 改革现有维稳考核机制，积极构建激励型维稳运行机制 | 第42-43页 |
| 三、 完善政府决策机制，从源头规避社会矛盾 | 第43页 |
| 四、 畅通利益诉求渠道，规范维权行为方式 | 第43-44页 |
| 五、 加强队伍建设，提高为民意识和工作能力 | 第44页 |
| 第四节 围绕“依法治国”，积极推进司法体制改革 | 第44-47页 |
| 一、 维护宪法法律权威，提高司法公信力 | 第44-45页 |
| 二、 构建高质量法律体系，发挥司法终极保障作用 | 第45-46页 |
| 三、 弘扬法治理念，培育法治思维 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
