摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
导论 | 第10-14页 |
一、 本文的研究背景和意义 | 第10-11页 |
二、 相关研究综述 | 第11-13页 |
三、 研究的思路和方法 | 第13-14页 |
第一章 海关对企业资信管理的相关概念和理论基础 | 第14-21页 |
第一节 相关概念及内涵 | 第14-17页 |
一、 海关及其职能 | 第14-15页 |
二、 海关管理及其客体 | 第15页 |
三、 “由企及物”的管理理念 | 第15-16页 |
四、 海关对企业资信管理的概念 | 第16-17页 |
第二节 相关理论基础 | 第17-21页 |
一、 服务型政府理论 | 第17-18页 |
二、 责任型政府理论 | 第18-19页 |
三、 法治型政府理论 | 第19-21页 |
第二章 海关对企业资信管理的现状 | 第21-26页 |
第一节 法律渊源 | 第21-23页 |
一、 历史沿革 | 第21-22页 |
二、 现行法律法规体系 | 第22-23页 |
第二节 企业资信管理部门 | 第23页 |
一、 海关总署稽查司 | 第23页 |
二、 直属海关企业管理处 | 第23页 |
三、 隶属海关负责企管工作的科室和岗位 | 第23页 |
第三节 海关对企业资信管理的具体内容 | 第23-26页 |
一、 报关资格管理 | 第24页 |
二、 代理报关从业资质许可管理 | 第24页 |
三、 企业资信分类管理 | 第24-25页 |
四、 企业资信后续管理 | 第25页 |
五、 企业信息档案管理 | 第25-26页 |
第三章 当前海关资信管理存在的问题 | 第26-34页 |
第一节 服务政府视角下海关资信管理的问题 | 第26-28页 |
一、 “审批”过多导致程序繁琐浪费精力 | 第26-27页 |
二、 “双号并存”的审批规定脱离实际不利企业发展 | 第27页 |
三、 企业信用分类的等级和标准不够科学高效 | 第27-28页 |
第二节 责任政府视角下海关资信管理的问题 | 第28-30页 |
一、 企业信息缺乏即时采集和联网共享机制 | 第28-29页 |
二、 重审批轻监管实地巡查力量不足 | 第29页 |
三、 利用资信数据对企业开展风险分析的意识和能力还不够 | 第29-30页 |
第三节 法治政府视角下海关资信管理的问题 | 第30-34页 |
一、 “行政审批”与“内部核批”实践中界限不清 | 第30-31页 |
二、 法律文件修订不同步产生矛盾 | 第31-32页 |
三、 作业系统没有配合法令同步修订导致实践操作陷入违法境地 | 第32-34页 |
第四章 其他政府部门及境外海关对企业资信管理的经验与借鉴 | 第34-40页 |
第一节 其他政府部门的经验做法 | 第34-35页 |
一、 工商管理部门企业注册登记制度改革 | 第34页 |
二、 广东地区的商事登记制度改革 | 第34-35页 |
三、 外汇管理部门的企业信用分类管理 | 第35页 |
第二节 境外海关的经验做法 | 第35-37页 |
一、 韩国关税厅(海关):企业信息注册无纸化 | 第35-36页 |
二、 台湾地区海关:报关业注册成立前先向海关申请许可 | 第36-37页 |
第三节 中国(上海)自由贸易试验区的相关探索 | 第37-38页 |
一、 “负面清单”管理模式 | 第37页 |
二、 “单一窗口”服务模式 | 第37-38页 |
第四节 相关经验借鉴与启示 | 第38-40页 |
一、 转变管理指导思想 | 第38-39页 |
二、 简化报关注册手续 | 第39页 |
三、 优化资信分类管理 | 第39-40页 |
第五章 改进海关对企业资信管理的对策建议 | 第40-45页 |
第一节 营造协调清晰的法治环境 | 第40-41页 |
一、 “负面清单”清理行政审批事项 | 第40页 |
二、 协调推进改革保障法律威严 | 第40-41页 |
三、 修订标准完善信用分类体系 | 第41页 |
第二节 创新高效便民的管理流程 | 第41-43页 |
一、 报关注册登记“无纸化”改革 | 第41-42页 |
二、 企业资信管理“单一窗口”和统一数据库 | 第42-43页 |
三、 删繁就简提高资信管理效率 | 第43页 |
第三节 打造务求实效的运行机制 | 第43-45页 |
一、 加强实地巡查和调研 | 第43-44页 |
二、 运用“大数据”做好企业风险动态分析 | 第44页 |
三、 引入专业的资信评估和管理力量 | 第44-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-50页 |
后记 | 第50-51页 |