户籍制度改革背景下的实有人口管理研究--以上海市普陀区为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 第一节 研究的背景与意义 | 第11-15页 |
| 一、研究的背景 | 第11-14页 |
| 二、研究的意义 | 第14-15页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第15-19页 |
| 一、国内相关研究 | 第15-18页 |
| 二、国外相关研究 | 第18-19页 |
| 第三节 研究内容与研究方法 | 第19-21页 |
| 一、研究内容与思路 | 第19-20页 |
| 二、研究方法 | 第20-21页 |
| 第二章 “实有人口管理”理论研究 | 第21-28页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第21-23页 |
| 一、实有人口 | 第21-22页 |
| 二、实有人口管理 | 第22-23页 |
| 第二节 “实有人口管理”理论基础 | 第23-25页 |
| 一、系统管理理论 | 第23-24页 |
| 二、权变理论 | 第24页 |
| 三、整体性政府理论 | 第24-25页 |
| 四、网络治理理论 | 第25页 |
| 第三节 人口管理是政府的重要职能 | 第25-28页 |
| 一、掌握人口信息，为政府决策提供依据 | 第26页 |
| 二、做好人口管理，为社会良性运行奠定基础 | 第26-28页 |
| 第三章 “实有人口管理”的沿革 | 第28-35页 |
| 第一节 户籍人口管理的发展历程 | 第28-29页 |
| 一、户籍制度的形成 | 第28页 |
| 二、户籍人口管理的影响 | 第28-29页 |
| 第二节 户籍制度的改革渐成新常态 | 第29-33页 |
| 一、户籍制度改革的原因 | 第29-31页 |
| 二、户籍制度改革的轨迹 | 第31-33页 |
| 第三节 户籍制度改革催生“实有人口管理” | 第33-35页 |
| 第四章 上海市普陀区推进实有人口管理现状研究 | 第35-49页 |
| 第一节 普陀区实有人口现状 | 第35-39页 |
| 一、人口构成多样，来源地相对集中 | 第35-36页 |
| 二、户籍人口呈现老龄化，来沪人员以青壮年为主 | 第36-37页 |
| 三、学历水平参差不齐 | 第37-38页 |
| 四、人口流动频繁 | 第38-39页 |
| 第二节 普陀区实有人口管理现状 | 第39-42页 |
| 一、管理主体 | 第39页 |
| 二、管理机制 | 第39-40页 |
| 三、管理制度 | 第40页 |
| 四、管理手段 | 第40-42页 |
| 第三节 当前普陀区实有人口管理存在的主要问题 | 第42-45页 |
| 一、来沪人员居住证办证率低 | 第43页 |
| 二、“二无一故意人员”管理难度大 | 第43-44页 |
| 三、基层力量薄弱，管理方法陈旧 | 第44页 |
| 四、群众知晓度和参与度不高 | 第44-45页 |
| 五、公安部门“孤军奋战”现象突出 | 第45页 |
| 第四节 普陀区实有人口管理存在问题的原因分析 | 第45-49页 |
| 一、管理理念尚有偏差 | 第45-46页 |
| 二、管理制度尚不健全 | 第46-47页 |
| 三、基础组织建设不完善 | 第47页 |
| 四、基层保障和激励机制未落实 | 第47-48页 |
| 五、部门间协作未真正实现 | 第48-49页 |
| 第五章 境外人口管理借鉴 | 第49-56页 |
| 第一节 西方发达国家的人口管理 | 第49-51页 |
| 一、美国“社会保障号” | 第49-50页 |
| 二、法国“严格与随意并存” | 第50-51页 |
| 第二节 日本和我国台湾地区的户籍人口管理 | 第51-52页 |
| 一、日本“户口随人走” | 第51页 |
| 二、我国台湾地区“变动申报” | 第51-52页 |
| 第三节 比较与启示 | 第52-56页 |
| 一、人口数据共享 | 第52-53页 |
| 二、人性化管理 | 第53-54页 |
| 三、权利与义务对等 | 第54-55页 |
| 四、法律制度完备 | 第55-56页 |
| 第六章 完善实有人口管理的建议 | 第56-63页 |
| 一、端正管理观念，培养服务意识 | 第56-57页 |
| 二、健全制度法规，将实有人口管理纳入法制化轨道 | 第57页 |
| 三、改良基层组织架构，尝试政府购买公共服务 | 第57-58页 |
| 四、加强社区宣传，提高群众参与意识 | 第58-59页 |
| 五、运用“三大手段”，加强部门协作和信息共享 | 第59-63页 |
| 第七章 结语 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 附录 | 第67-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第73页 |
