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当前我国监狱行政管理体制运行困境及改革研究

摘要第5-6页
ABSTRACT第6-7页
第一章 绪论第11-18页
    1.1 研究背景及意义第11-12页
        1.1.1 研究背景第11页
        1.1.2 研究意义第11-12页
    1.2 研究综述第12-15页
        1.2.1 国外研究现状第12-13页
        1.2.2 国内研究现状第13-14页
        1.2.3 文献评述第14-15页
    1.3 研究内容及方法第15-18页
        1.3.1 研究内容第15-16页
        1.3.2 研究方法第16页
        1.3.3 研究思路第16-18页
第二章 监狱行政管理体制改革的理论基础第18-23页
    2.1 监狱的概念第18-19页
    2.2 组织变革理论第19-20页
        2.2.1 组织变革理论概述第19页
        2.2.2 组织变革与监狱行政管理体制改革第19-20页
    2.3 新公共管理理论第20-23页
        2.3.1 新公共管理理论概述第20-21页
        2.3.2 新公共管理与监狱体制改革第21-23页
第三章 我国监狱行政管理体制的历史演进及审视第23-31页
    3.1 我国监狱行政管理体制的发展历程第23-24页
    3.2 当前我国监狱行政管理体制运行现状第24-26页
        3.2.1 当前监狱行政管理体制外围环境第24-25页
        3.2.2 当前监狱行政体制第25-26页
        3.2.3 当前监狱内部行政管理体制——监企社合一第26页
    3.3 我国监狱行政管理体制存在的主要问题第26-28页
        3.3.1 监狱刑罚执行职能的“越位”和“缺位”第26-27页
        3.3.2 现行监狱内部行政职能体制混乱导致行政效率低下第27-28页
        3.3.3 监狱行政管理监督体制有待完善第28页
    3.4 我国监狱行政管理体制存在问题原因分析第28-31页
        3.4.1 国家财政尚未真正实现足额保障第29页
        3.4.2 监企关系不顺,互相掣肘第29页
        3.4.3 监狱警察队伍建设不够完善第29-30页
        3.4.4 偏远的地理位置为改革增加困难第30-31页
第四章 监狱行政管理体制改革的原则第31-35页
    4.1 纯化监狱职能原则第31-32页
        4.1.1 刑罚执行是监狱职能的基础第31页
        4.1.2 罪犯改造是监狱职能的深化第31-32页
    4.2 监狱体制改革的价值取向第32-34页
        4.2.1 法治第32-33页
        4.2.2 权利第33-34页
    4.3 效率原则第34-35页
第五章 域外监狱行政管理体制对我国的经验借鉴第35-38页
    5.1 美国:公私伙伴式关系第35页
    5.2 德国:监狱独立自主化运行第35-36页
    5.3 新加坡:多种运作形式下的单一目标第36-37页
    5.4 域外监狱行政管理体制对我国的启示意义第37-38页
第六章 我国监狱行政管理体制改革的提升对策第38-46页
    6.1 整合并提升监狱刑罚执行效能第38-39页
        6.1.1 树立科学行刑理念,夯实刑罚执行的思想基础第38页
        6.1.2 规范监狱执法管理,做好刑罚执行的工作基础第38-39页
        6.1.3 调整监狱整体布局,突破刑罚执行的地理限制第39页
    6.2 健全监狱动态财政保障机制第39-40页
        6.2.1 完善监经费全额保障预算动态调整机制第40页
        6.2.2 完善监狱基本支出经费动态调整机制第40页
    6.3 科学定位并把控监企和监社关系第40-42页
        6.3.1 关于监狱企业的定位问题第41页
        6.3.2 关于监狱企业的管理体制问题第41页
        6.3.3 关于收支分开可以促进监狱企业发展的问题第41-42页
        6.3.4 关于总体实施时间和分类指导的问题第42页
    6.4 推进监狱内部组织结构“扁平化”改革第42-43页
        6.4.1 纵向精简中间多余层级第42页
        6.4.2 横向合并职能相近部门第42-43页
        6.4.3 规范设置监狱内部机构第43页
    6.5 科学构建监狱人事行政管理体制第43-46页
        6.5.1 将监狱人事科学分类,培养专业人才,建立相关警察激励机制第44页
        6.5.2 引入其他领域的专业职工第44-45页
        6.5.3 建立监狱警察专业准入制度和业务培训制度第45-46页
结论第46-48页
参考文献第48-50页
攻读硕士学位期间取得的科研成果第50-51页
致谢第51页

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