中文摘要 | 第1-11页 |
ABSTRACT | 第11-14页 |
引言 | 第14-16页 |
一、我国事业单位养老制度发展的历史沿革 | 第16-19页 |
(一) 事业单位与企业养老制度建立与分离阶段(1949—1958) | 第16页 |
(二) 事业单位与企业养老制度的合并阶段(1958—1978) | 第16页 |
(三) 事业单位与企业养老制度的再度分离阶段(1978—2009) | 第16-17页 |
(四) 事业单位与企业养老制度的再合并阶段(2009至今) | 第17-19页 |
二、事业单位养老制度存在的问题 | 第19-23页 |
(一) 现行事业单位养老制度的特点 | 第19-20页 |
1. 法定退休条件 | 第19页 |
2. 退休后养老待遇 | 第19-20页 |
3. 退休金的财政来源 | 第20页 |
(二) 事业单位养老制度存在的问题 | 第20-23页 |
1. 社会公平难以实现 | 第20-21页 |
2. 体制内外间人才流动困难 | 第21页 |
3. 国家财政负担沉重 | 第21-22页 |
4. 事业单位内部资源配置不尽合理 | 第22-23页 |
三、事业单位养老制度存在问题的分析 | 第23-31页 |
(一) 法学理论分析 | 第23-27页 |
1. 法社会学的公平正义理论 | 第23-24页 |
2. 法哲学的人权保障理论 | 第24-25页 |
3. 法经济学的资源配置理论 | 第25-27页 |
(二) 实践经验分析 | 第27-31页 |
1. 改革试点方案的主要内容 | 第27-28页 |
2. 改革试点的经验教训 | 第28-31页 |
四、国外养老保险法律制度及启示 | 第31-40页 |
(一) 现收现付制国家养老保险法律制度研究 | 第31-34页 |
1. 德国养老保险法律制度 | 第31-32页 |
2. 瑞典养老保险法律制度 | 第32-34页 |
(二) 基金制国家养老保险法律制度研究 | 第34-36页 |
1. 新加坡养老保险法律制度 | 第34-35页 |
2. 智利养老保险法律制度 | 第35-36页 |
(三) 国外养老保险法律制度对我国的启示 | 第36-40页 |
1. 确定事业单位人员为保障对象 | 第37页 |
2. 养老金筹资方式的多样性 | 第37-38页 |
3. 适当提高法定退休年龄 | 第38页 |
4. 设立独立的监督管理机构 | 第38-40页 |
五、改革事业单位养老制度的法律思考 | 第40-49页 |
(一) 明确改革事业单位养老法律制度的基本原则 | 第40-42页 |
1. 社会公平原则 | 第40页 |
2. 权利义务相统一原则 | 第40-41页 |
3. 社会化的分离原则 | 第41-42页 |
(二) 构建事业单位养老保险制度的法律体系 | 第42-43页 |
1. 《宪法》提供立法依据 | 第42页 |
2. 完善《社会保险法》的相关规定 | 第42页 |
3. 尽快出台事业单位养老保险专项立法 | 第42-43页 |
(三) 事业单位养老保险法律制度的具体建议 | 第43-49页 |
1. 保证养老待遇水平不下降 | 第43-44页 |
2. 确定养老保险的筹资和计发方式 | 第44-45页 |
3. 完善基金投资运营的法律规定 | 第45-46页 |
4. 适当提高法定退休年龄 | 第46-47页 |
5. 健全事业单位养老保险基金的监督机制 | 第47-49页 |
结语 | 第49-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
参考政策法规 | 第53-54页 |
发表文章目录 | 第54-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
个人简况 | 第56-57页 |
承诺书 | 第57-58页 |