| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| ·选题的背景与意义 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·研究的意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第10-14页 |
| ·国外研究现状 | 第10-11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-14页 |
| ·研究方法和框架 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·研究框架 | 第15页 |
| ·研究内容 | 第15-17页 |
| 2 理论基础 | 第17-21页 |
| ·新形势下政府经济职能分析 | 第17-18页 |
| ·环境建设 | 第17页 |
| ·宏观调节 | 第17页 |
| ·公共服务 | 第17-18页 |
| ·制度创新 | 第18页 |
| ·政府在发展总部经济中的作用发挥 | 第18-19页 |
| ·有效的规划引领作用 | 第18页 |
| ·载体建设有显著的催化作用 | 第18页 |
| ·产业政策可以推动发展 | 第18-19页 |
| ·积极做好制度建设 | 第19页 |
| ·推动产业配套完善 | 第19页 |
| ·发展总部经济中的政府失灵现象 | 第19-21页 |
| ·无效干预 | 第19-20页 |
| ·过度干预 | 第20-21页 |
| 3 江东区发展总部经济的政府作用情况分析 | 第21-30页 |
| ·江东区总部经济发展情况分析 | 第21-24页 |
| ·江东区总部经济的集聚程度和来源分析 | 第21-22页 |
| ·江东区总部经济创新能力和效益分析 | 第22-23页 |
| ·江东区总部经济的布局分析 | 第23-24页 |
| ·江东区总部经济在全市中心城区的地位分析 | 第24页 |
| ·江东区政府发展总部经济的主要做法 | 第24-26页 |
| ·加强对总部经济发展的引导 | 第24页 |
| ·加大对总部企业的引进和培育 | 第24-25页 |
| ·完善总部经济的政策体系 | 第25页 |
| ·优化总部经济的要素环境 | 第25-26页 |
| ·创新总部经济的服务方式 | 第26页 |
| ·江东区政府在促进总部经济发展中存在的问题 | 第26-30页 |
| ·政府层面认识还有待深化 | 第26-27页 |
| ·对税收和税源背离的问题缺乏有效的扶持政策 | 第27-28页 |
| ·金融要素制约还比较突出 | 第28页 |
| ·科研文化氛围不够浓，人才缺乏 | 第28-29页 |
| ·符合总部企业需求的高端载体不足 | 第29-30页 |
| 4 国内外先进城市实践探索与经验借鉴 | 第30-35页 |
| ·国内外先进城市实践情况 | 第30-32页 |
| ·纽约：资源众多、政府推动 | 第30页 |
| ·新加坡：政府引导、战略导向 | 第30-31页 |
| ·上海：制度创新、打造产业链 | 第31页 |
| ·深圳：依托区位、载体定制 | 第31-32页 |
| ·国内外先进城市经验借鉴 | 第32-35页 |
| ·国外先进城市对江东区政府的启示 | 第32-33页 |
| ·国内先进城市对江东区政府的启示 | 第33-35页 |
| 5 江东区政府发展总部经济的对策建议 | 第35-42页 |
| ·从思想和制度层面上突破 | 第35-37页 |
| ·提高认识，组建总部经济领导小组 | 第35页 |
| ·建立良好的企业沟通服务机制 | 第35页 |
| ·制定具有较强针对性和操作性的评价体系 | 第35-37页 |
| ·政策方面特别是在税收和税源背离方面做好创新统筹工作 | 第37-38页 |
| ·用市场化的手段引进、培育总部企业 | 第37页 |
| ·加强税源清查 | 第37-38页 |
| ·做好政府配套服务 | 第38-40页 |
| ·增强金融扶持及产业配套服务功能 | 第38-39页 |
| ·加强总部企业招商 | 第39页 |
| ·为具有税源和税收统一意向的企业提供全方位的生活服务 | 第39-40页 |
| ·提供良好的人才发展环境 | 第40页 |
| ·鼓励企业模式创新 | 第40页 |
| ·在硬件载体上整合 | 第40-42页 |
| ·构建总部经济集聚区 | 第40-41页 |
| ·利用“退二进三”和老城区改造整合城区土地资源 | 第41页 |
| ·用好写字楼 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |