摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
引言 | 第9-14页 |
(一) 研究背景和意义 | 第9-10页 |
1. 研究背景 | 第9页 |
2. 选题意义 | 第9-10页 |
(二) 国内外研究现状 | 第10-12页 |
1. 国外研究现状 | 第10-11页 |
2. 国内研究现状 | 第11-12页 |
(三) 研究的内容与方法 | 第12-14页 |
一、基础理论及相关概念界定 | 第14-17页 |
(一) 新制度主义政治学对制度有效性的界定 | 第14-15页 |
(二) 影响制度有效性的因素 | 第15-16页 |
(三) 研究制度有效性的意义 | 第16-17页 |
二、巡视制度有效性分析 | 第17-33页 |
(一) 巡视制度本身、制度相关人以及制度环境三个要素之间的契合关系 | 第17-25页 |
1. 巡视制度的合理性、严密性和科学性分析 | 第17-23页 |
2. 巡视制度与制度环境之间的融合性和协调性分析 | 第23-24页 |
3. 巡视监督制度的相关人对于巡视制度的认可和遵守 | 第24-25页 |
(二) 巡视制度的实施效率和实施效果 | 第25-33页 |
1. 巡视制度的功能设置 | 第25-27页 |
2. 巡视制度的实施效率 | 第27页 |
3. 巡视制度的实施效果 | 第27-33页 |
三、巡视制度有效性不足的表现和原因 | 第33-39页 |
(一) 巡视制度层面 | 第33-36页 |
1. 独立性不足 | 第33-34页 |
2. 制度定位不清 | 第34-35页 |
3. 巡视组人员不固定 | 第35-36页 |
(二) 制度相关人层面 | 第36-37页 |
1. 巡视组结构不合理 | 第36页 |
2. 制度参与者的配合程度有限 | 第36-37页 |
3. 缺乏问责激励机制 | 第37页 |
(三) 制度环境层面 | 第37-39页 |
1. “两个责任”落实不到位 | 第37页 |
2. 巡视结果运用率不高 | 第37-38页 |
3. 党内监督的氛围不浓 | 第38页 |
4. 相关制度配合不到位 | 第38-39页 |
四、巡视制度的改革路径 | 第39-46页 |
(一) 中国古代巡视监督制度和西方议会监督专员制度的启示 | 第39页 |
(二) 严格遵守新《巡视工作条例》的有关规定 | 第39-41页 |
(三) 完善和改进巡视制度的路径 | 第41-46页 |
1. 制度完善层面——完善和改进巡视制度 | 第41-42页 |
2. 制度相关人层面——建设忠诚干净担当的巡视干部队伍 | 第42-43页 |
3. 制度环境层面——构建良好的制度环境 | 第43-46页 |
结论 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50页 |