| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一 警察行政传唤自由裁量权的理论分析 | 第9-12页 |
| (一) 行政传唤的概念和分类以及性质 | 第9-10页 |
| 1、行政传唤的概念 | 第9页 |
| 2、行政传唤的分类 | 第9页 |
| 3、行政传唤的性质 | 第9-10页 |
| (二) 警察自由裁量权的概念 | 第10-11页 |
| (三) 警察行政传唤中自由裁量权的界定 | 第11-12页 |
| 二 自由裁量权存在于警察行政传唤中的原因及危害探讨 | 第12-18页 |
| (一) 自由裁量权存在于警察行政传唤中的原因分析 | 第12-15页 |
| 1、必要性分析 | 第12-14页 |
| (1) 公平正义之法律精神的必然要求 | 第12页 |
| (2) 规避法律自身局限性的必然要求 | 第12-13页 |
| (3) 提高执法工作效率的必然要求 | 第13-14页 |
| 2、重要性分析 | 第14-15页 |
| (1) 有利于警察职能的高效实现 | 第14页 |
| (2) 有利于保障公民的合法权益 | 第14页 |
| (3) 有利于国家的安定和社会和谐 | 第14-15页 |
| (二) 自由裁量权存在于警察行政传唤中的危害分析 | 第15-18页 |
| 1、自由裁量权存在与警察行政传唤中的危害之表现 | 第15页 |
| 2、自由裁量权的存在危害警察行政传唤行使的原因分析 | 第15-18页 |
| (1) 法律规定的模糊性导致权力不恰当使用 | 第15-16页 |
| (2) 警察自身和警察机构内部原因导致权力不恰当使用 | 第16页 |
| (3) 执法监督机制的不健全导致权力的不恰当使用 | 第16-17页 |
| (4) 警察管理者的失职导致权力的不恰当使用 | 第17-18页 |
| 三 警察行政传唤中使用自由裁量权的现状与不足 | 第18-22页 |
| (一) 警察行使行政传唤自由裁量权的现状 | 第18-19页 |
| (二) 警察行政传唤中使用自由裁量权存在的问题分析 | 第19-22页 |
| 1、对行政传唤的方式裁量错误 | 第19-20页 |
| 2、对行政传唤的期限裁量错误 | 第20-21页 |
| 3、对行政传唤适用的对象裁量错误 | 第21页 |
| 4、适用强制传唤的情形裁量错误 | 第21页 |
| 5、行政传唤不能时裁量错误 | 第21-22页 |
| 四 完善警察行政传唤制度中自由裁量权的建议 | 第22-30页 |
| (一) 立法层面的规制 | 第22-24页 |
| 1、从传唤制度本身的完善 | 第23页 |
| 2、从自由裁量权行使方面的完善 | 第23-24页 |
| (二) 行政层面的规制 | 第24-27页 |
| 1、依法裁量行政传唤程序的实施 | 第24-25页 |
| 2、制定内部规章来严格管理警务人员和规范警务执行程序 | 第25-26页 |
| 3、建立健全警察机关内部监督机制 | 第26-27页 |
| (三) 司法层面的规制 | 第27-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
