| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、选题背景及研究范围 | 第8页 |
| （一）选题背景 | 第8页 |
| （二）研究范围 | 第8页 |
| 二、深圳市首宗集体建设用地入市成功案例介绍 | 第8-9页 |
| 三、案例中的法律问题初探 | 第9-11页 |
| （一）集体建设用地使用权受让主体有突破 | 第9-10页 |
| （二）交易客体范围有限制 | 第10页 |
| （三）采取拍卖方式进行交易 | 第10页 |
| （四）流转收益“三七分” | 第10-11页 |
| 第一章 集体建设用地使用权流转的现状分析 | 第11-18页 |
| 第一节 法制现状与实践现状 | 第11-16页 |
| 一、集体建设用地使用权流转的法制现状 | 第11-14页 |
| 二、集体建设用地使用权流转的实践现状 | 第14-16页 |
| 第二节 集体建设用地使用权流转现状的成因分析 | 第16-18页 |
| 一、法律的滞后且分散 | 第16页 |
| 二、法律与政策、地方性立法相冲突 | 第16-18页 |
| 第二章 广东省集体建设用地使用权流转制度分析 | 第18-25页 |
| 第一节 广东省集体建设用地使用权流转试点情况介绍 | 第18-21页 |
| 一、广东省集体建设用地使用权流转试点背景介绍 | 第18页 |
| 二、广东省集体建设用地使用权流转的制度创新 | 第18-21页 |
| 第二节 广东省集体建设用地使用权流转制度的原则导向 | 第21-22页 |
| 一、坚持以市场为主导 | 第21页 |
| 二、坚持物权平等保护的原则 | 第21-22页 |
| 第三节 广东省集体建设用地使用权流转制度的不足 | 第22-25页 |
| 一、流转主体虚位 | 第22-23页 |
| 二、流转客体范围扩大 | 第23-24页 |
| 三、公共利益界定不清 | 第24页 |
| 四、流转收益分配制度的不完善 | 第24-25页 |
| 第三章 集体建设用地使用权流转制度设想 | 第25-32页 |
| 第一节 严格限制以公共利益名义征收土地 | 第25-27页 |
| 一、公共利益的界线 | 第25-26页 |
| 二、政府信息公开与社会监督 | 第26页 |
| 三、扩大公益诉讼范围与主体 | 第26-27页 |
| 第二节 立法专项规定 | 第27-32页 |
| 一、明确交易主体 | 第27-28页 |
| 二、明确交易客体 | 第28-29页 |
| 三、落实收益均衡化机制 | 第29-30页 |
| 四、明确具体流转程序 | 第30-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-37页 |
| 致谢 | 第37页 |