我国公租房制度相关法律问题研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-15页 |
| 一、 公租房基本制度概述 | 第15-19页 |
| （一） 公租房的界定与发展 | 第15-18页 |
| 1. 公租房的定义 | 第15页 |
| 2. 公租房的特征 | 第15-16页 |
| 3. 公租房与廉租房、经济适用房的比较 | 第16-17页 |
| 4. 公租房制度的发展 | 第17-18页 |
| （二） 实施公租房制度的意义 | 第18-19页 |
| 1. 抑制高房价，打击投机行为 | 第18页 |
| 2. 推动保障性住房体系升级，完善政府职能 | 第18页 |
| 3. 解决“夹心层”住房问题，促进社会和谐 | 第18-19页 |
| 二、 公租房制度的法学理论基础 | 第19-24页 |
| （一） 公租房制度的法哲学基础 | 第19-20页 |
| 1. 以人为本的可持续发展 | 第19页 |
| 2. 经济、社会效益统一的公平正义理论 | 第19-20页 |
| （二） 公租房制度的宪法基础 | 第20-21页 |
| 1. 住房权----宪法赋予的基本人权 | 第20页 |
| 2. 实现公民住房权是我们国家的基本义务 | 第20-21页 |
| （三） 公租房制度的行政法基础 | 第21-22页 |
| 1. 给付行政是现代国家新型职能 | 第21-22页 |
| 2. 生存照顾乃现代行政之任务 | 第22页 |
| （四） 公租房制度的社会法基础 | 第22-23页 |
| 1. 以保障社会公共利益为主要目标 | 第22页 |
| 2. 以人为本，保障“夹心层”群体的生存权 | 第22-23页 |
| （五） 公租房制度的经济法基础 | 第23-24页 |
| 1. 政府干预理论，以实现实质公平 | 第23页 |
| 2. 以实现经济公平为基本原则，实现资源再分配 | 第23-24页 |
| 三、 我国现行公租房制度现状分析 | 第24-35页 |
| （一） 我国现行公租房制度建设现状 | 第24-30页 |
| 1. 上海市公租房制度建设 | 第24-28页 |
| 2. 济南市公租房的规定 | 第28-30页 |
| （二） 我国公租房制度存在的问题 | 第30-33页 |
| 1. 公租房制度立法层次较低，没有统一的法律 | 第30-31页 |
| 2. 缺乏公众参与机制，民意表达机制不健全 | 第31页 |
| 3. 投资主体有限，建设资金紧张 | 第31-32页 |
| 4. 相关配套制度不健全，监管不完善 | 第32页 |
| 5. 政府责任缺失，职能混乱 | 第32-33页 |
| 6. 救济机制匮乏，政策中的“公平”目标难以实现 | 第33页 |
| （三） 公租房制度存在问题的原因分析 | 第33-35页 |
| 1. 缺乏对公租房制度顶层设计的研究 | 第33-34页 |
| 2. 缺乏科学有效的考评和管理机制 | 第34页 |
| 3. 相关配套供给机制不健全 | 第34-35页 |
| 四、 国外公租房制度建设的经验借鉴 | 第35-42页 |
| （一） 发达国家的公租房制度建设经验 | 第35-39页 |
| 1. 比较研究样本的选择 | 第35页 |
| 2. 美国公共住房制度建设 | 第35-37页 |
| 3. 英国公共住房制度建设 | 第37页 |
| 4. 新加坡组屋制度建设 | 第37-39页 |
| （二） 国外公租房发展经验借鉴及启示 | 第39-42页 |
| 1. 完备的法律体系 | 第40页 |
| 2. 构建多层次的住房保障体系 | 第40页 |
| 3. 建立住房资源的动态管理机制 | 第40页 |
| 4. 完善的住房金融保障体系 | 第40-41页 |
| 5. 明晰的政府职能 | 第41-42页 |
| 五、 我国公租房制度建设的对策思考 | 第42-49页 |
| （一） 公租房制度建设的原则和目标 | 第42-43页 |
| 1. 公租房制度建设的基本原则 | 第42页 |
| 2. 公租房制度建设的目标模式设计 | 第42-43页 |
| （二） 我国公租房制度建设的对策思考 | 第43-49页 |
| 1. 提高立法层次，完备法律体系 | 第43-44页 |
| 2. 鼓励公众参与，实现行政公正 | 第44-45页 |
| 3. 扩大公租房的产权与投资主体 | 第45页 |
| 4. 完善公租房的监管机制 | 第45-46页 |
| 5. 加强政府问责机制 | 第46-47页 |
| 6. 完善救济机制，实现程序公平 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 注释 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 攻读学位期间发表的学生论著 | 第54-55页 |
| 参加科研情况 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
