| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第1章 导论 | 第9-15页 |
| ·研究的背景与意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| ·相关研究综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究综述 | 第11-12页 |
| ·国内研究综述 | 第12-13页 |
| ·主要的研究内容与方法 | 第13-15页 |
| ·研究内容 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| 第2章 土地执法监察相关概念及理论 | 第15-23页 |
| ·基本概念解析 | 第15-21页 |
| ·土地 | 第15-17页 |
| ·土地违法行为 | 第17-20页 |
| ·土地执法监察 | 第20-21页 |
| ·相关理论 | 第21-23页 |
| ·新公共服务理论 | 第21-22页 |
| ·可持续发展理论 | 第22-23页 |
| 第3章 东营市土地执法监察背景及现状 | 第23-32页 |
| ·东营市执法监察背景 | 第23-26页 |
| ·东营市近年来土地利用情况 | 第23页 |
| ·东营市执法监察管理体系现状 | 第23-24页 |
| ·东营市执法监察人力资源构成 | 第24页 |
| ·东营市执法监察运行状态 | 第24-26页 |
| ·东营市土地执法监察现状 | 第26-32页 |
| ·东营市违法用地现状 | 第26-27页 |
| ·东营市违法用地的主要表现形式 | 第27-28页 |
| ·东营市违法用地的治理成效（2012-2014） | 第28-32页 |
| 第4章 东营市土地执法监察存在的问题及原因分析 | 第32-37页 |
| ·东营市土地执法监察存在的问题 | 第32-34页 |
| ·执法宣传不到位，社会依法用地意识不高 | 第32页 |
| ·执法队伍力量不足，难以应对日常执法工作 | 第32页 |
| ·执法缺乏必要的保障和奖惩机制，队伍缺乏活力 | 第32-33页 |
| ·执法缺乏独立性，受地方政府制约严重 | 第33页 |
| ·执法手段单一，导致日常执法效果不明显 | 第33页 |
| ·执法缺乏强制执行力，违法用地查处流于形式 | 第33-34页 |
| ·东营市土地执法监察存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| ·执法监察制度设计存在缺陷 | 第34页 |
| ·土地管理相关法律法规不够完善 | 第34-35页 |
| ·政府的干预影响了土地执法效果 | 第35-36页 |
| ·土地违法行为的其他主客观原因 | 第36-37页 |
| 第5章 提升东营市土地执法监察成效的对策 | 第37-44页 |
| ·做好涉土普法宣传，增强社会民众守法意识 | 第37页 |
| ·推进执法体制改革，激发执法监察内部活力 | 第37-38页 |
| ·打破双重管理的束缚，创新执法监察管理新机制 | 第37-38页 |
| ·建立奖优罚劣考核机制，重新激活执法队伍活力 | 第38页 |
| ·加强执法队伍建设，打造作风过硬执法“强军” | 第38-39页 |
| ·拓宽执法人员录用渠道，改变执法力量薄弱现状 | 第38页 |
| ·加大执法硬件设施投入，为执法监察提供后勤保障 | 第38-39页 |
| ·提高一线人员福利待遇，激发执法队伍干事热情 | 第39页 |
| ·强化执法监察学习培训，提高执法人员业务能力和技能水平 | 第39页 |
| ·注重执法队伍廉政教育，树立勤政高效、廉洁奉公执法形象 | 第39页 |
| ·拓宽信息手段引用，构建“科技执法、信息国土”新格局 | 第39-40页 |
| ·创新完善监管方式，探索建立执法监察长效新机制 | 第40-44页 |
| ·加强基层国土站所建设，建立源头防控体系 | 第40-41页 |
| ·改变执法独立奋战状况，建立政府牵头多部门联合监管新机制 | 第41-42页 |
| ·发挥媒体舆论作用，建立内部监管、群众参与的全方位监督体系 | 第42-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
