| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 1 导论 | 第11-27页 |
| ·研究背景及意义 | 第11-14页 |
| ·研究背景 | 第11-13页 |
| ·研究的理论和实践意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究综述 | 第14-24页 |
| ·国外研究现状 | 第14-19页 |
| ·国内研究现状 | 第19-24页 |
| ·研究结构及方法 | 第24-25页 |
| ·研究结构 | 第24页 |
| ·研究方法 | 第24-25页 |
| ·论文的创新点和不足 | 第25-27页 |
| 2 理论基础 | 第27-34页 |
| ·概念界定 | 第27-30页 |
| ·公债的概念及分类 | 第27-28页 |
| ·债务风险的概念及分类 | 第28-30页 |
| ·风险管理理论 | 第30-32页 |
| ·财政分权理论 | 第32-34页 |
| 3 地方政府债务现状及效应分析 | 第34-47页 |
| ·地方政府债务发展历程 | 第34-37页 |
| ·建国初期 | 第34-35页 |
| ·改革开放初期 | 第35页 |
| ·1994年税制改革后 | 第35-37页 |
| ·近年发行地方公债的尝试 | 第37页 |
| ·地方政府债务总体状况 | 第37-42页 |
| ·地方政府债务总体规模 | 第37-38页 |
| ·地方政府债务的构成 | 第38-39页 |
| ·地方政府债务管理现状 | 第39-42页 |
| ·地方政府债务效应分析 | 第42-44页 |
| ·地方政府债务的正效应 | 第42-43页 |
| ·地方政府债务的负效应 | 第43-44页 |
| ·地方政府债务与地方政府融资平台 | 第44-47页 |
| ·地方政府债务的举债主体 | 第44-45页 |
| ·地方债务风险管理的重要课题 | 第45-46页 |
| ·地方债务发展的过渡产物 | 第46-47页 |
| 4 地方政府债务风险分析 | 第47-63页 |
| ·规模风险分析 | 第47-50页 |
| ·结构风险分析 | 第50-57页 |
| ·按地区分析 | 第50-51页 |
| ·按政府层级分析 | 第51-54页 |
| ·按债务性质分析 | 第54-57页 |
| ·按新旧债务结构分析 | 第57页 |
| ·管理风险分析 | 第57-61页 |
| ·财政体制风险 | 第57-59页 |
| ·政府治理风险 | 第59-60页 |
| ·法律监督体制风险 | 第60-61页 |
| ·外在风险分析 | 第61-63页 |
| ·宏观经济波动的风险 | 第61-62页 |
| ·中央政府反周期经济政策的风险 | 第62-63页 |
| 5 地方政府债务风险的形成机理分析 | 第63-76页 |
| ·基于财政分权理论的债务风险形成机理分析 | 第63-69页 |
| ·财政分权理论关于财政体制的研究 | 第63页 |
| ·基于财政分权理论的债务风险形成机理分析 | 第63-69页 |
| ·基于公共选择理论的债务风险形成机理分析 | 第69-71页 |
| ·公共选择理论关于政府决策行为的研究 | 第69-70页 |
| ·基于公共选择理论的债务风险形成机理分析 | 第70-71页 |
| ·基于委托代理理论的债务风险形成机理分析 | 第71-76页 |
| ·地方政府与各相关方存在的委托代理关系 | 第72-74页 |
| ·基于委托代理理论的债务风险形成机理分析 | 第74-76页 |
| 6 地方政府债务风险管理的国际借鉴 | 第76-90页 |
| ·地方政府债务管理模式 | 第76-80页 |
| ·市场约束型管理模式 | 第76-78页 |
| ·制度约束型管理模式 | 第78-79页 |
| ·行政控制型管理模式 | 第79-80页 |
| ·共同协商型管理模式 | 第80页 |
| ·地方政府债务风险管理的国际经验总结 | 第80-88页 |
| ·事前规则 | 第80-82页 |
| ·事中监督 | 第82-85页 |
| ·事后处理和破产机制 | 第85-86页 |
| ·制度环境 | 第86-87页 |
| ·市场环境 | 第87-88页 |
| ·对我国公共债务管理的启示 | 第88-90页 |
| 7 地方政府债务风险评价研究 | 第90-112页 |
| ·地方政府债务风险评价的常用方法 | 第90-94页 |
| ·产出综合评价法 | 第90页 |
| ·收支综合评价法 | 第90-91页 |
| ·资产负债评价法 | 第91页 |
| ·混合评价法 | 第91-92页 |
| ·本文公共债务风险评估方法的选择——资产负债评价法 | 第92-94页 |
| ·地方政府债务风险资产负债评价指标体系 | 第94-103页 |
| ·地方公共资产负债与偿债能力的相关性分析 | 第94-95页 |
| ·常用指标在评价地方政府债务风险方面的不足 | 第95-96页 |
| ·资产负债类指标的选择原则 | 第96-97页 |
| ·资产负债指标体系的组成 | 第97-101页 |
| ·资产负债指标体系的建立 | 第101-103页 |
| ·地方政府债务风险资产负债指标体系的实证分析 | 第103-112页 |
| 8 地方政府债务风险管理研究 | 第112-122页 |
| ·地方政府债务风险管理体系 | 第112-113页 |
| ·地方政府债务风险管理机制 | 第113-116页 |
| ·规范债务发行管理 | 第114页 |
| ·建立地方政府债务风险管理机制 | 第114-116页 |
| ·地方政府债务风险预警机制 | 第116-117页 |
| ·地方政府债务偿债保证机制 | 第117-119页 |
| ·地方政府债务的监督机制 | 第119-122页 |
| 9 地方政府债务风险管理制度和市场环境建设 | 第122-128页 |
| ·地方政府债务组织体系 | 第122页 |
| ·地方政府债务法制化 | 第122-123页 |
| ·政府会计制度改革 | 第123页 |
| ·政府资产负债信息披露制度 | 第123-124页 |
| ·信用评级体系和地方政府债券保险服务 | 第124-127页 |
| ·建立完善的信用评级体系 | 第124-126页 |
| ·增加地方政府债券保险服务 | 第126-127页 |
| ·防范和化解地方政府债务风险的政策选择 | 第127-128页 |
| 结论 | 第128-130页 |
| 参考文献 | 第130-135页 |
| 附录 | 第135-136页 |
| 后记 | 第136-137页 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第137页 |