| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| ·研究依据及意义 | 第8-9页 |
| ·研究综述 | 第9-11页 |
| ·研究内容与方法 | 第11-12页 |
| ·可能的创新和不足 | 第12-13页 |
| 1 本文研究的理论基础 | 第13-18页 |
| ·政府职能理论 | 第13-15页 |
| ·福利经济学的相关理论（市场失灵与政府失灵） | 第15-16页 |
| ·地方性公共产品理论 | 第16-18页 |
| 2 目前我国乡镇政府与农村经济、社会发展的关系 | 第18-25页 |
| ·我国乡镇政府的现有经济职能 | 第18-19页 |
| ·保障职能 | 第18页 |
| ·调节职能 | 第18-19页 |
| ·现阶段乡镇政府经济管理中存在的主要问题 | 第19-25页 |
| 3 后农业税时代乡镇政府职能的重新定位 | 第25-32页 |
| ·后农业税时代的定义和特征 | 第25-27页 |
| ·后农业税时代的定义 | 第25-26页 |
| ·后农业税时代的特征 | 第26-27页 |
| ·后农业税时代对乡镇政府转型的要求 | 第27-28页 |
| ·后农业税时代乡镇政府的重新定位 | 第28-32页 |
| ·促进经济发展的职能 | 第28-30页 |
| ·加强社会管理职能 | 第30-31页 |
| ·加强公共服务职能 | 第31-32页 |
| 4 后农业税时代乡镇政府职能转变的对策 | 第32-38页 |
| ·当前乡镇政府转变的必要性 | 第32-33页 |
| ·后农业税时代乡镇政府职能转变的具体对策 | 第33-38页 |
| ·强化服务职能，构建服务型的乡镇政府 | 第33页 |
| ·深化财政体制改革，提高乡镇政府公共服务能力 | 第33-35页 |
| ·突破压力型行政体制，构建自主型乡镇政府 | 第35页 |
| ·改革考核评价制度，科学考核乡镇干部政绩 | 第35-36页 |
| ·加强乡镇干部学习，创新人事制度，提高干部素质 | 第36-37页 |
| ·建立和完善相关的法律法规，提高乡镇政府办事效率 | 第37页 |
| ·建立居民民主参与社会管理的渠道，强调农民对乡镇政府履职的监督 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 致谢 | 第43页 |