| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第4-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外文献研究综述 | 第11-15页 |
| (一) 国外研究综述 | 第11-12页 |
| (二) 国内文献综述 | 第12-15页 |
| (三) 已有研究中存在的不足 | 第15页 |
| 三、本文的主要框架 | 第15-16页 |
| 四、主要研究思路与技术方法 | 第16-17页 |
| (一) 研究思路 | 第16-17页 |
| (二) 主要研究方法 | 第17页 |
| 五、主要创新点与有待进一步研究的问题 | 第17-18页 |
| (一) 创新点 | 第17页 |
| (二) 有待进一步研究的问题 | 第17-18页 |
| 第一章 基本公共服务均等化的理论基础 | 第18-22页 |
| 一、马克思主义关于公共服务的理论论述 | 第18-19页 |
| 二、我国党和国家领导入关于基本公共服务均等化的相关论述 | 第19页 |
| 三、西方经济学关于公共服务理论论述的启示 | 第19-22页 |
| 第二章 基本公共服务均等化的主要内容 | 第22-26页 |
| 一、基本公共服务均等化的内涵和必要性 | 第22页 |
| (一) 基本公共服务的内涵 | 第22页 |
| (二) 基本公共服务均等化的客观必要性 | 第22页 |
| 二、基本公共服务均等化的一般内容 | 第22-23页 |
| 三、基本公共服务均衡制度设计的内涵及外延 | 第23-24页 |
| 四、实现基本公共服务均等化的发展目标 | 第24-26页 |
| 第三章 福建省基本公共服务均等化的现状分析 | 第26-34页 |
| 一、经济发展均衡状况分析 | 第26-27页 |
| 二、财政能力均衡状况分析 | 第27-28页 |
| 三、居民收入和消费均等化状况分析 | 第28-31页 |
| 四、社会事业发展现状分析 | 第31页 |
| 五、社会保障体系建设现状分析 | 第31-32页 |
| 六、总体发展水平评价 | 第32-34页 |
| 第四章 福建省促进基本公共服务均等化的财政措施效果及制约因素 | 第34-40页 |
| 一、福建省促进基本公共服务均等化的主要财政措施及效果 | 第34-36页 |
| (一) 新增财力向民生领域倾斜 | 第34-35页 |
| (二) 财政资源配置向下倾斜 | 第35-36页 |
| (三) 省对下财力性转移支付扩大基本公共服务保障范围 | 第36页 |
| 二、制约福建省基本公共服务均等化的主要因素 | 第36-40页 |
| (一) 我省现行财力状况 | 第36-37页 |
| (二) 公共财政对基本公共服务保障能力较弱 | 第37页 |
| (三) 地区间财政发展不平衡较为突出 | 第37-38页 |
| (四) 省级宏观调控能力较弱 | 第38页 |
| (五) 公共服务成本差异 | 第38页 |
| (六) 分税制以来中央对福建转移支付制度的影响 | 第38-40页 |
| 第五章 福建省完善基本公共服务均等化公共财政制度的若干建议和对策 | 第40-46页 |
| 一、优化支出结构，确定保障重点，推进社会事业基本公共服务均等化发展 | 第40-41页 |
| (一) 支持科教事业优先发展 | 第40页 |
| (二) 加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系 | 第40-41页 |
| (三) 支持加快医疗卫生事业改革发展 | 第41页 |
| (四) 支持文化事业发展 | 第41页 |
| (五) 支持社会管理体系建设 | 第41页 |
| 二、完善省以下财政体制，实行分类管理的区域财政政策，加大转移支付力度，增强基层政府基本公共服务保障能力 | 第41-42页 |
| (一) 继续完善财政体制 | 第41-42页 |
| (二) 健全完善转移支付制度办法 | 第42页 |
| (三) 实行分类管理的区域财政政策 | 第42页 |
| 三、推进县级基本财力保障机制的配套措施 | 第42-43页 |
| 四、加大对苏区、老区的支持力度 | 第43-44页 |
| (一) 加强规划指导、政策保障、资金支持 | 第43页 |
| (二) 加强薄弱环节建设 | 第43-44页 |
| (三) 强化对口帮扶 | 第44页 |
| 五、促进城乡、区域、群体社会事业基本公共服务均等化 | 第44-45页 |
| (一) 着力城乡基本公共服务均等化 | 第44页 |
| (二) 推进区域基本公共服务均等化 | 第44页 |
| (三) 加快各类群体基本公共均等化 | 第44页 |
| (四) 推动城乡、区域基本公共服务一体化 | 第44-45页 |
| 六、加强公共服务资金保障 | 第45-46页 |
| (一) 确保新增财力向基本公共服务倾斜 | 第45页 |
| (二) 明确各级政府的事权和支出责任 | 第45页 |
| (三) 完善财政转移支付制度 | 第45页 |
| (四) 拓宽基本公共服务资金来源 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 个人简历 | 第53-54页 |
