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台湾地区人民团体管理法制经验之研究

摘要第1-6页
Abstract第6-12页
第一章、绪论第12-15页
 第一节 研究动机与目的第12-13页
  一、研究动机第12-13页
  二、研究目的第13页
 第二节、研究方法与范围第13-15页
  一、研究方法第13-14页
  二、研究范围第14页
  三、研究限制第14-15页
第二章 人民团体的意义第15-42页
 第一节 人民团体的概念与功能第15-16页
 第二节 人民团体与其他相近似的观念介绍第16-20页
  一、非营利组织的观念第16-18页
  二、非政府组织的观念第18-19页
  三、志愿部门、慈善部门与免税部门第19-20页
 第三节、台湾地区法制下的人民团体概念第20-24页
  一、人民团体第20页
  二、社会团体第20-22页
  三、社团法人与财团法人的体系第22-24页
  四、人民团体与相关概念的整理第24页
 第四节、人民团体的理论基础与发生原因第24-28页
  一、结社自由第24-26页
  二、私法自治与契约自由原则第26页
  三、市场失灵理论与政府失灵理论第26-27页
  四、志愿服务理论与社群主义理论第27-28页
 第五节、人民团体管制的理论基础与界限第28-29页
 第六节 外国相关概念之介绍第29-40页
  一、美国非营利组织的概念第29-31页
  二、日本法制下的非营利组织第31-36页
  三、英国非营利组织概念之探讨第36-39页
  四、德国法制下人民团体概念之探究第39-40页
 第七节 结论第40-42页
第三章、台湾地区人民团体管理法制之演进第42-76页
 第一节、解除戒严前人民团体管理法制分析第43-47页
  一、《非常时期人民团体组织法》的规范重点第43-45页
  二、整体制度的检讨第45-47页
 第二节、解严之后人民团体管理法制的翻修第47-66页
  一、修法的时空背景与过程第47-48页
  二、现行人民团体法的重点整理第48-51页
  三、人民团体管理规范体系的建构第51-64页
  四、地方自治团体的法规配套第64-66页
 第三节、现行人民团体管理法制上的分析第66-74页
  一、《人民团体法》本法的分析第66-68页
  二、人民团体规范体系法制上的检讨第68-74页
 第四节、结论第74-76页
第四章 台湾地区人民团体管理法制上的困境第76-102页
 第一节、人民团体成立的事前限制的争论第76-79页
  一、人民团体事前限制的起源与发展第76-78页
  二、《人民团体法》修正后的展望第78-79页
 第二节、适用长达八十年的宗教法制第79-90页
  一、现行法制的立法渊源第79-81页
  二、尝试修法的努力第81-82页
  三、立法延宕的原因第82-90页
 第三节、饱受政治力影响的政党法第90-93页
  一、政党法草案的时空背景第90-91页
  二、政党法立法共识的形成第91页
  三、政党法草案的争议之处第91-93页
 第四节、昙花一现的非营利组织发展法草案第93-100页
  一、草案的时空背景第93-94页
  二、草案的重点整理第94-96页
  三、对非《营利组织发展法草案》的评析第96-100页
 第五节、结论第100-102页
第五章、人民团体行政管理上的难点第102-130页
 第一节、行政管理上的困境第102-114页
  一、人民团体的发展历程第102-108页
  二、管理人力的缺乏第108-110页
  三、行政管理的规定过于琐碎第110-114页
 第二节、人民团体免税问题的检讨第114-117页
  一、免税规定有无违反“租税法定主义”第114-116页
  二、免税主体范围过大第116页
  三、简化申报程序的不当第116-117页
 第三节、公益劝募管理上的漏洞与不足第117-123页
  一、现行法律制度下的缺失第118-122页
  二、修法动向与未来展望第122-123页
 第四节、自律机制的兴起第123-127页
  一、外国法中团体内自律规范第124-125页
  二、台湾地区公益团体自律联盟的发展第125-127页
 第五节、人民团体立法倡议的成果第127-129页
  一、《强制汽车责任保险法》的推动过程第127-128页
  二、其他公益法案的推动第128-129页
 第六节 本章结论第129-130页
第六章 结论第130-135页
 第一节 法制建议第130-132页
 第二节、台湾地区未来体制改革的展望第132-135页
参考文献第135-142页
谢词第142页

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