| 1 引言 | 第1-18页 |
| ·选题的研究背景、目的与意义 | 第8-10页 |
| ·基本研究框架、研究方法和研究的重点 | 第10-12页 |
| ·国内外研究成果综述 | 第12-18页 |
| 2. 公共服务事业外包的理论基础 | 第18-31页 |
| ·公共服务事业的涵义和特征 | 第18-25页 |
| ·公共服务事业的概念、性质与特点 | 第18-21页 |
| ·公共服务事业提供模式 | 第21-23页 |
| ·公共服务事业外包的涵义和特征 | 第23-25页 |
| ·理论分析的扩展:基于中国经济转型和民营经济发展背景的探讨 | 第25-31页 |
| ·中西方公共服务改革背景的差异 | 第25-26页 |
| ·转型国家政府主导下提升制度供给能力的“诺思悖论” | 第26-27页 |
| ·民营化与民营经济崛起:公共服务领域博弈困境的突破口 | 第27-29页 |
| ·公共服务事业外包对政府提出的规制需求 | 第29-31页 |
| 3. 公共服务事业外包的国际经验 | 第31-38页 |
| ·国外公共服务事业的历史演变过程 | 第31-32页 |
| ·自由竞争时期 | 第31页 |
| ·混合经济时期 | 第31-32页 |
| ·经济全球化时期 | 第32页 |
| ·国外公共服务事业外包的比较 | 第32-36页 |
| ·美国政府公共服务事业外包 | 第32-34页 |
| ·德国政府公共服务事业外包 | 第34-35页 |
| ·法国政府公共服务事业外包 | 第35-36页 |
| ·国外公用服务事业外包的总体评价 | 第36-38页 |
| ·达到的预期目标 | 第36-37页 |
| ·经验教训 | 第37-38页 |
| 4. 我国实施公共服务事业外包的实践探索 | 第38-51页 |
| ·国内公共服务事业外包的发展现状及政策环境 | 第38-42页 |
| ·我国公共服务事业外包的发展趋势 | 第38页 |
| ·鼓励和规范我国公共服务事业外包的相关政策与法规 | 第38-39页 |
| ·推进公共服务事业外包的障碍机制及存在问题 | 第39-42页 |
| ·我国公共服务事业外包的实践——以管道燃气行业为例 | 第42-49页 |
| ·管道燃气行业运行的基本特征 | 第42-43页 |
| ·目前国内燃气市场的发展态势 | 第43-45页 |
| ·北京亦庄开发区燃气经营案例 | 第45-46页 |
| ·河南周口市燃气管道专营权纷争案例 | 第46-47页 |
| ·民营企业行业准入原因 | 第47-48页 |
| ·对政府职能调整提出的要求 | 第48-49页 |
| ·我国公用服务事业外包的总体评价 | 第49-51页 |
| 5. 推动我国公共服务事业外包进程的政策建议 | 第51-57页 |
| ·公共服务事业外包必须遵循的原则 | 第51-52页 |
| ·防止政府公共服务职能缺失和弱化 | 第51页 |
| ·防止改革目标单一和机械化 | 第51页 |
| ·防止国有资产隐性流失 | 第51-52页 |
| ·公共服务事业外包路径选择 | 第52-53页 |
| ·特许专营权的招标出让 | 第52页 |
| ·城市基础设施或企业资产的证券化 | 第52-53页 |
| ·承包或租赁经营 | 第53页 |
| ·直接并购 | 第53页 |
| ·利用公共服务事业外包的政策方法 | 第53-57页 |
| ·明晰产权性质，合理界定边界 | 第53-54页 |
| ·维持重点领域的政府控制 | 第54页 |
| ·进行可行性研究科学制定招标合同 | 第54-55页 |
| ·营造规范有序的运作环境 | 第55页 |
| ·实行灵活的价格政策 用好外包所得资金 | 第55-56页 |
| ·完善相关法规，依托法律支撑 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
